ИЛЬИЧ

[QUOTE=капитан запаса;260684]организация пролетариата, основателями и руководителями которой были К. Маркс и Ф. Энгельс. И. 1-й был важнейшим этапом в борьбе основоположников научного коммунизма за пролетарскую партию, продолжением дела, начатого ими в Союзе коммунистов.

И. 1-й возник в годы наивысшего расцвета домонополистического капитализма, в обстановке подъёма общедемократического и рабочего движения начала 60-х гг. 19 в. Численно выросший и обогащенный опытом революций 1848—49, рабочий класс экономически наиболее развитых стран Западной Европы, высвобождаясь из-под влияния буржуазии, становился на путь самостоятельного политического движения.

И. 1-й был основан 28 сентября 1864 на международном собрании, которое было созвано в Сент-Мартинс-холле в Лондоне английскими и французскими рабочими, совместно выступившими с протестом против подавления европейскими державами Польского национально-освободительного восстания 1863—64 и стремившимися создать международное рабочее объединение для защиты общих классовых интересов. В собрании участвовали также представители польских, итальянских, ирландских и немецких рабочих, в их числе был Маркс; "...среди всех участников, — писал Ф. Энгельс, — был только один человек, который ясно понимал, что происходит и что нужно основать: это был тот человек, который ещё в 1848 бросил в мир призыв: “Пролетарии всех стран, соединяйтесь!”" (Энгельс Ф., см. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 22, с. 355). Маркс вошёл в избранный на собрании руководящий комитет (позже называемый Генеральным советом) и в выделенный из его состава более узкий Постоянный комитет. Сплачивая вокруг себя наиболее сознательных членов совета, он фактически возглавил И. 1-й, положив конец попыткам буржуазных элементов (Дж. Мадзини и др.) стать во главе рабочего движения.

Подготовленные Марксом Учредительный манифест и Устав Международного товарищества рабочих (см. там же, т. 16, с. 3—15) были утверждены Генеральным советом 1 ноября 1864. В этих важнейших программных документах сформулированы в самой общей форме цели пролетарского движения — свержение капитализма и установление власти рабочего класса — и провозглашен его основной принцип — "освобождение рабочего класса должно быть завоёвано самим рабочим классом". Для того чтобы слить воедино разрозненные отряды европейского рабочего класса, было необходимо выдвинуть такую программу, которая "...не закрывала бы дверей перед английскими тред-юнионами, французскими, бельгийскими, итальянскими и испанскими прудонистами и немецкими лассальянцами" (Энгельс Ф., там же, т. 22, с. 61). Совместное участие в классовых боях, единство действий международного пролетариата, обмен опытом в печати и на конгрессах должны были постепенно подвести рабочие массы к восприятию идей марксизма как учения, раскрывающего объективные законы общественного развития и отвечающего коренным интересам рабочего класса всех стран.

В уставе было зафиксировано сочетание демократических прав национальных организаций с централизацией, обеспечивавшей единство действий пролетариата в международном масштабе. Руководство осуществлял Генеральный совет, избираемый ежегодно общим конгрессом и находившийся до 1872 в Лондоне, а затем в Нью-Йорке. В каждой стране И. 1-й опирался на уже существующие рабочие организации или на вновь образованные секции. Фактически направляя работу Генерального совета и И. 1-го в целом, Маркс занимал пост секретаря-корреспондента для Германии и некоторых других стран. В сентябре 1870 в состав Совета вошёл и Энгельс, переехавший из Манчестера в Лондон. Маркс и Энгельс сплачивали вокруг себя передовых рабочих различных стран, постепенно переходивших на позиции научного социализма. Опорой Маркса и Энгельса на протяжении деятельности И. 1-го были А. Бебель, В. Либкнехт (Германия), И. Ф. Беккер (Швейцария), Ф. А. Зорге (США), Х. Меса, П. Иглесиас (Испания), члены Генерального совета — немцы Ф. Лесснер, И. Г. Эккариус, французы Э. Дюпон, О. Серрайе, П. Лафарг, швейцарец Г. Юнг, англичанин Р. Шо, ирландец Дж. П. Мак-Доннел, венгр Л. Франкель, поляк В. Врублевский и др. В деятельности И. 1-го активно участвовали русские революционеры П. И. Утин, Г. А. Лопатин, Е. Л. Дмитриева, П. Л. Лавров.

С первых дней усилия Генерального совета были направлены на вовлечение рабочих разных стран в ряды И. 1-го, на организацию солидарных действий рабочих и стачечной борьбы, развитие рабочей печати. И. 1-й становился организатором политических выступлений пролетариата (борьба за демократическую избирательную реформу в Великобритании и т. д.), сопротивления завоевательной политике господствующих классов. На выработку программы и тактики международного пролетарского движения стали оказывать влияние конференции и конгрессы И. 1-го.

Лондонская конференция Международного товарищества рабочих (25—29 сентября 1865), в заседаниях которой участвовали руководители секций на континенте и члены Генерального совета, утвердила повестку предстоявшего конгресса. Вопреки противодействию французских и бельгийских прудонистов, Маркс добился включения в неё требования восстановления Польши на демократической основе, что создавало почву для совместных выступлений рабочих различных стран против реакционной внешней политики европейских правительств. Отказываясь от этого требования, прудонисты на деле оправдывали предательскую политику правящих классов Великобритании и Франции по отношению к Польше, проявляли непонимание значения национально-освободительной борьбы. В дискуссии, развернувшейся в Генеральном совете весной 1866 по национальному вопросу, Маркс выступил с критикой позиции прудонистов. По его просьбе Энгельс написал статью "Какое дело рабочему классу до Польши", в которой обосновал необходимость для пролетариата непримиримого отношения к политике национального угнетения (см. там же, т. 16, с. 156—66).

Первый конгресс И. 1-го состоялся в Женеве 3—8 сентября 1866. В нём участвовали 60 чел., представлявших 25 секций и 11 рабочих обществ Великобритании, Франции, Швейцарии и Германии. Не имея возможности присутствовать на конгрессе, Маркс подготовил проекты резолюций (см. "Инструкцию делегатам Временного Центрального Совета по отдельным вопросам", там же, с. 194—203), которые легли в основу решений конгресса о законодательном ограничении рабочего дня 8 часами для всех рабочих, охране женского и детского труда, обязательном политехническом образовании, отмене постоянных армий и др. Особое значение имела резолюция о профсоюзах, которая была направлена как против прудонистов, отрицавших необходимость профсоюзных организаций, и немецких лассальянцев, пренебрегавших ими, так и против английских реформистских лидеров, сводивших деятельность тред-юнионов к чисто экономической борьбе в рамках капиталистического общества. Резолюция тесно увязывала экономическую борьбу пролетариата с политической. Конгресс отметил большое воспитательное значение кооперации, которая показывает рабочим возможность социалистической организации труда, осуществимой, однако, лишь после перехода власти в их руки. Конгресс утвердил Устав И. 1-го.

Решения Женевского конгресса, завершившего период формирования И. 1-го как массовой пролетарской международной организации, были значительным успехом программных и организационных принципов марксизма.

Второй конгресс состоялся в Лозанне (Швейцария) 2—8 сентября 1867. На нём присутствовало более 60 делегатов, представлявших рабочих Швейцарии, Великобритании, Франции, Германии, Бельгии и Италии. Среди немецких, бельгийских и др. делегатов выявилась значительная группа сторонников коллективной собственности на землю, потребовавших включения аграрного вопроса в повестку дня следующего конгресса. Была также принята резолюция, признавшая политические свободы необходимым условием социального освобождения пролетариата.

С осени 1867, в связи с постановкой в Генеральном совете вопроса о поддержке национально-освободительного движения в Ирландии, обострилась борьба Маркса против реформизма и великодержавных тенденций тред-юнионистских лидеров (Дж. Оджера, Б. Лекрафта и др.). "Политика Маркса и Энгельса в ирландском вопросе, — писал в 1914 В. И. Ленин, — дала величайший, доныне сохранивший громадное практическое значение, образец того, как должен относиться пролетариат угнетающих наций к национальным движениям" (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 25 с. 307).

Третий конгресс состоялся в Брюсселе 6—13 сентября 1868. В нём участвовало около 100 делегатов из Бельгии, Великобритании, Германии, Испании, Италии, Франции и Швейцарии. Подготовке конгресса, в которой Маркс принимал непосредственное участие, Генеральный совет в июле — августе посвятил ряд своих заседаний. Годовой отчёт Генерального совета и важнейшие проекты резолюций были составлены Марксом. Укрепление течения левого прудонизма, отражавшее общее полевение рабочих масс во Франции, сказалось на решениях конгресса. Многие французские и бельгийские делегаты поддерживали делегацию Генерального совета в её борьбе против группы правых прудонистов, возглавленных А. Толеном. Огромное значение имела резолюция об обобществлении земли, а также железных дорог, шахт, рудников, которая была принята после доклада, сделанного бельгийским социалистом С. де Папом по материалам, полученным от Маркса. Вопреки правым прудонистам была принята также сформулированная Марксом резолюция, гласившая, что внедрение машин влечёт за собой организацию коллективного труда и создаёт предпосылки для перехода к социалистической системе производства (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 16, с. 328). Конгресс рекомендовал рабочим всех национальностей изучать вышедший весной 1867 труд Маркса "Капитал".

Решения Брюссельского конгресса означали победу в И. 1-м революционного пролетарского социализма над мелкобуржуазным реформизмом. Дальнейшая борьба за утверждение принципов марксизма в международном рабочем движении развернулась против анархистско-сектантских взглядов М. А. Бакунина и его сторонников. Потерпев неудачу в своей попытке приёма в И. 1-й основанной им в 1868 анархистской организации Альянс социалистической демократии, Бакунин в 1869 объявил о роспуске Альянса, сохранив его внутри И. 1-го как тайную организацию.

К этому времени наметилась тенденция к образованию на основе программы И. 1-го первых самостоятельных партий рабочего класса в отдельных странах. В сентябре 1868 в Германии Нюрнбергский съезд Союза рабочих просветительских обществ, на котором было представлено 14 тыс. рабочих, заявил о своем присоединении к программе И. 1-го. В августе 1869 на съезде в Эйзенахе была основана Социал-демократическая рабочая партия Германии.

Четвёртый конгресс состоялся в Базеле (Швейцария) 6—11 сентября 1869. На нём присутствовало 78 делегатов из Великобритании, Франции, Германии, Бельгии, Швейцарии, Италии и Испании. Приехал и представитель американских рабочих — делегат Национального рабочего союза Э. К. Камерон. Решения Базельского конгресса, подтвердившие брюссельские резолюции об обобществлении земли, нанесли окончательный удар правым прудонистам и сыграли решающую роль в определении аграрной программы И. 1-го; в основе этой программы лежал марксистский принцип союза рабочего класса с крестьянством. Уже здесь между сторонниками Маркса и бакунистами обозначились коренные разногласия по вопросу о пролет, революции и диктатуре пролетариата, сделавшие в дальнейшем невозможным пребывание бакунистов в рядах И. 1-го. По вопросу о праве наследования, отмену которого Бакунин выдвигал как средство для скорейшего перехода земли от частных владельцев к обществу, Маркс составил для конгресса "Доклад Генерального совета о праве наследования"; в нём была подвергнута критике утопическая идея Бакунина о достижении социализма посредством этой меры и показано, что она могла лишь оттолкнуть крестьянство в момент, когда перед И. 1-м встала практическая задача расширения своего влияния в деревне.

Зимой 1869—70 секции И. 1-го развернули пропаганду решений Базельского конгресса по аграрному вопросу. В Великобритании по инициативе Маркса и при участии английских членов Генерального совета была основана Лига земли и труда; в программу Лиги наряду с требованием национализации земли входило чартистское требование всеобщего избирательного права. Женевские секции И. 1-го опубликовали составленный И. Ф. Беккером "Манифест к с.-х. рабочим", который получил большое распространение в Германии и Австро-Венгрии и был тогда же переведён на русский язык. Стремясь помочь немецким социал-демократам (эйзенахцам) выработать революционную тактику в аграрном вопросе, Энгельс в предисловии к новому изданию своей работы "Крестьянская война в Германии" указал на необходимость дифференцированного подхода к различным категориям крестьян и ориентации на прочный союз промышленного рабочего класса с с.-х. пролетариатом и трудовым крестьянством (см. там же с. 412—20).

После Базельского конгресса Бакунин и его сторонники, стремясь взорвать И. 1-й изнутри, начали кампанию против Генерального совета. В женевской газете "Эгалите" ("Egalité") они опубликовали ряд статей, в которых клеветнически обвиняли Генеральный совет в нарушении устава, в том, что он якобы, увлекшись ирландских вопросом, навязывает его международному рабочему движению в ущерб интересам пролетариата. В циркулярном письме ко всем секциям И. 1-го, известном под названием "Конфиденциальное сообщение", Маркс опроверг все обвинения Бакунина в адрес Генерального совета, показав, в частности, международное значение борьбы за поддержку ирландского национально-освободительного движения в противовес шовинистической позиции английских тред-юнионистских лидеров в ирландском вопросе и национальному нигилизму самих бакунистов.

Поддержку в борьбе против бакунизма Маркс и Энгельс получили со стороны Русской секции 1-го Интернационала, основанной в конце 1869 — начале 1870 в Женеве. По просьбе членов секции её представителем (секретарём-корреспондентом для России) в Генеральном совете стал К. Маркс.

Франко-прусская война 1870—71 помешала созыву очередного, 5-го конгресса И. 1-го, который должен был собраться в сентябре 1870 в Майнце. В воззваниях от 23 июля и 9 сентября 1870, выпущенных от имени Генерального совета, Маркс проанализировал характер войны на её двух этапах. В соответствии с этим определялась и тактика европейского пролетариата в отношении войны. В документах Генерального совета буржуазному шовинизму противопоставлялись интернациональное единство рабочего класса, братство немецких и французских рабочих. Благодаря И. 1-му во время войны впервые в истории развернулись широкие антивоенные выступления рабочего класса различных стран. Пример подлинного пролетарского интернационализма показала германская Социал-демократическая рабочая партия (эйзенахцы). В рейхстаге 21 июля 1870 В. Либкнехт и А. Бебель отказались голосовать за военные кредиты. 5 сентября, наследующий день после крушения Второй империи во Франции, ЦК эйзенахской партии выпустил так называемый Брауншвейгский манифест, в котором требовал немедленного заключения с Французской республикой почётного мира без аннексий и контрибуций.

Французским рабочим Маркс настоятельно рекомендовал использовать буржуазно-демократические свободы для создания самостоятельной партии; он предостерегал парижских рабочих от несвоевременного восстания в момент, когда неприятельские войска стояли у стен Парижа. Маркс предвидел, что французская буржуазия, не задумываясь, призовет на помощь против повстанцев прусских интервентов.

К моменту революции 18 марта 1871 парижские секции были слишком слабы теоретически и организационно, чтобы возглавить французский рабочий класс, но члены И. 1-го различных национальностей (Э. Варлен, Л. Франкель, Я. Домбровский, Е. Л. Дмитриева и др.) играли выдающуюся роль в Коммуне; многие из них пали на баррикадах. Огромную деятельность в поддержку Коммуны развернул Генеральный совет, разъясняя рабочим всех стран истинный смысл парижских событий, призывая их оказать коммунарам моральную и материальную помощь. Маркс поддерживал тесную связь с Коммуной, получал информацию, давал практические советы, касавшиеся экономической, политической и военной деятельности Коммуны. По поручению Генерального совета К. Маркс написал Воззвание ко всем членам Товарищества в Европе и Соединённых Штатах — "Гражданская война во Франции", в котором вскрыл сущность Коммуны как первого в истории опыта диктатуры пролетариата, проанализировал её ошибки и причины поражения и дал глубокое теоретическое обобщение уроков Коммуны.

Выступления И. 1-го в защиту первого в истории пролетарского государства навлекли на него ненависть международной буржуазии. Во всех странах начались гонения на И. 1-й, простая принадлежность к которому почти повсюду была объявлена государственным преступлением. Именно в этот момент бакунисты возобновили свою подрывную деятельность.

17—23 сентября 1871 состоялась Лондонская конференция делегатов И. 1-го, работой которой руководили Маркс и Энгельс. Необходимо было сделать выводы из уроков Парижской Коммуны, закрепить эти выводы в программе И. 1-го, нанеся удар по сектантству и анархизму. В центре внимания стояли вопросы о политической борьбе пролетариата, о диктатуре пролетариата, о партии. Конференция приняла важнейшее решение о необходимости создания в каждой стране самостоятельной политической партии пролетариата, как решающего условия победы пролетарской революции, призвала секции усилить работу в профсоюзах, среди женщин, а также в сельских местностях.

В ответ на лондонские решения бакунисты на сепаратном конгрессе в Сонвилье (Швейцария) 12 ноября 1871 выпустили так называемый Сонвильерский циркуляр, в котором призывали упразднить Генеральный совет и провозгласить полную автономию секций. Стремясь парализовать вредное воздействие анархистской пропаганды, Маркс и Энгельс составили циркуляр, утвержденный Генеральным советом 5 марта 1872 и известный под названием "Мнимые расколы в Интернационале", в котором разоблачили интриги Бакунина и вскрыли мелкобуржуазную сущность его эклектических взглядов.

Пятый конгресс состоялся в Гааге 2—7 сентября 1872 при непосредственном участии Маркса и Энгельса; на нём развернулась ожесточённая борьба, в результате которой бакунистам, вступившим в блок с реформистскими лидерами английских тред-юнионов, был нанесён сокрушительный удар. Линию Маркса поддержали члены Генерального совета — бланкисты (Э. Вайян и др.), делегаты конгресса Ф. А. Зорге, И. Ф. Беккер, П. Лафарг и др. Конгресс подтвердил решение Лондонской конференции о политическом действии рабочего класса и включил в Устав И. 1-го соответствующий новый пункт. Бакунин и его сторонник Дж. Гильом были исключены из И. 1-го. Конгресс постановил опубликовать доклад Генерального совета о расследовании тайной деятельности бакунистов внутри И. 1-го. Доклад, составленный Марксом и Энгельсом при участии П. Лафарга, был опубликован в 1873 под заглавием "Альянс социалистической демократии и Международное Товарищество Рабочих". В связи с неблагоприятной обстановкой на континенте, где господствовала реакция, и угрозой, что английские реформисты и бланкистские сектанты смогут захватить руководство Генеральным советом, последний по настоянию Маркса и Энгельса был переведён в Нью-Йорк. Генеральный совет был полностью обновлен: основное ядро образовали руководители Североамериканской федерации — Ф. А. Зорге, Ф. Больте и др.

В ближайшие после Гаагского конгресса месяцы Маркс и Энгельс продолжали непосредственно заниматься делами И. 1-го, выступая в качестве уполномоченных Генерального совета в Европе с пропагандой гаагских решений. По их инициативе нью-йоркский Генеральный совет объявил бакунистские и поддерживающие бакунистов организации, которые встали на путь саботажа гаагских решений и раскола И. 1-го, вне рядов Товарищества. Гаагский конгресс ознаменовал идейную победу марксизма. Историческая задача И. 1-го была выполнена, идеи марксизма были доведены до передовых рабочих экономически развитых стран мира. В новой исторической обстановке, возникшей после поражения Парижской Коммуны, перед рабочим движением встала непосредственная задача "...создания массовых социалистических рабочих партий на базе отдельных национальных государств" (Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 26, с. 50). Маркс и Энгельс увидели необходимость перехода к новым организационным формам. "Принимая во внимание положение дел в Европе, я считаю безусловно полезным временно отодвинуть на задний план формальную организацию Интернационала... События и неизбежное развитие и усложнение обстановки сами позаботятся о восстановлении Интернационала в улучшенной форме", — писал Маркс Ф. А. Зорге 27 сентября 1873 (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 33, с. 508—09). Официально И. 1-й был распущен решением Филадельфийской конференции 1876.

И. 1-й был предтечей коммунистических партий, возникших в 20 в. под знаменем марксизма-ленинизма. Его значение огромно. "Он незабываем, он вечен в истории борьбы рабочих за свое освобождение, — писал В. И. Ленин. — Он заложил фундамент того здания всемирной социалистической республики, которое мы имеем счастье строить" (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 38, с. 230).

Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16, 17, 18, 31, 32, 33; Ленин В. И., Карл Маркс, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 26; его же, Третий Интернационал и его место в истории, там же, т, 38; его же, там же, т. 1, с. 287; т. 4, с. 170—71; Протоколы Генерального Совета Первого Интернационала, [т. 1—5], М., 1961—65; Базельский конгресс Первого Интернационала, 6—11 сентября 1869, [М.—Л.], 1934; Лондонская конференция Первого Интернационала, 17—23 сентября 1871. [Протоколы, М.], 1936; Гаагский конгресс Первого Интернационала, 2—7 сентября 1872 г. Протоколы и документы, М., 1970; Первый Интернационал и Парижская Коммуна. Документы и материалы, М., 1972; Die Internationale in Deutschland (1864—1872). Dokumente und Materialien, B., 1964; La Premiére Internationale. Recueil de documents, v. 1—2, Geneve, 1962; Первый Интернационал, ч. I (1864—1870) — ч. 2 (1870—1876) — ч. 3. Первый Интернационал в исторической науке, М., 1964—68; К. Маркс. Биография, М., 1968; Ф. Энгельс. Биография, М., 1970; Из истории марксизма и международного рабочего движения. К 100-летию со дня основания 1 Интернационала, М., 1964; Маркс и некоторые вопросы международного рабочего движения XIX века (Статьи и документы), М., 1970; Кунина В. Э., Карл Маркс и английское рабочее движение (1845—1883), М., 1968; Колпинский Н. Ю., Деятельность Ф. Энгельса в годы 1 Интернационала, М., 1971; Козьмин Б. П., Русская секция Первого Интернационала, М., 1957; Книжник-Ветров И. С., Русские деятельницы Первого Интернационала и Парижской Коммуны, М.—Л., 1964; Коротеева А., Гаагский конгресс 1 Интернационала, М., 1963; Гонсалес А., История испанских секций Международного товарищества рабочих. 1868—1873, М., 1964; Григорьева И. В., Рабочее и социалистическое движение в Италии в эпоху 1 Интернационала, М., 1966; 1 Интернационал и Парижская Коммуна. Указатель литературы, вышедшей в СССР. 1917—1970, М., 1971.

И. А. Бах.

__________________
Нарком ЦК идеологический отдел КПРФ

ZaDrot

Пресс-служба ЦК КПРФ
Эффективная идеологическая работа – важнейшее условие достижения программных задач партии
Доклад члена Президиума, секретаря ЦК КПРФ Д.Г.Новикова
на VI Пленуме Центрального Комитета партии

Уважаемые товарищи!
XIII съездом КПРФ принята новая редакция Программы партии. Съезд проходил в ноябре 2008 года, когда мировой экономический кризис уже стал реальностью. Анализ причин и перспектив кризиса дан в Политическом отчете Съезду, в его резолюциях и решениях. Руководствуясь ими, мартовский 2009 года Пленум ЦК КПРФ выдвинул нашу Антикризисную программу. Её положения развиты последующими пленумами Центрального Комитета. Они развернуты в текущей аналитической работе партии, при проведении «круглых столов» и парламентских слушаний в Госдуме, в заявлениях и обращениях Президиума ЦК КПРФ, в работах Г.А.Зюганова: «Правда и ложь в зеркале кризиса», «Выход из кризиса – социализм», «Приговор капитализму», «На переломе», «Монетизация души и совести» и ряде других. Весь объем этих материалов формирует сегодня политическое лицо Компартии России.
Мы можем сказать абсолютно уверенно: у партии есть развернутая, хорошо выверенная программа вывода страны из кризиса. Она в полной мере соответствует интересам подавляющего большинства граждан России.
Антикризисная программа КПРФ широко представлена обществу, и мы уже можем оценивать, как работают её положения. Многие из них буквально «растаскиваются» представителями других партий. Две региональных избирательных кампании – октября 2009 года и марта 2010 года – показали: партия улучшает свои электоральные результаты. Важным симптомом стали успехи наших кандидатов на выборах мэров городов Иркутска, Новочеркасска, Братска, Шатуры и ряда других. Одновременно рейтинг «Единой России» обнаружил явную тенденцию к снижению.
Таким образом, программа действий КПРФ уже работает. Но её выполнение прямо связано с решением вопроса о власти. Вот почему партийная идеология, агитация и пропаганда сегодня в центре внимания нашего пленума. Для Коммунистической партии она является стержнем всей деятельности. Ибо, как гласит известное положение Маркса, «теория становится материальной силой, как только она овладевает массами».

Перспективы власти и перспективы КПРФ

Мировой финансово-экономический кризис продолжается. Его новые проявления беспокоят власти США и сотрясают Европу. Евро ведет себя крайне неустойчиво. Правящие круги стремятся выйти из кризиса за счёт трудящихся. Это особенно явно проявляется в Греции, Испании, Исландии, Венгрии, Португалии, Италии. Ответом становятся мощные выступления трудящихся, акции протеста профсоюзных объединений.
В Российской Федерации кризис обострён проблемами, в пучину которых страна опрокинута с начала 90-х годов. Пружина социальной напряжённости сжимается. Растет число протестных выступлений. В их числе – забастовки, голодовки, обращения в суды в связи с невыплатами зарплат. Однако недовольство своим положением ещё медленно воплощается в широкое движение масс.
Стабильность российского правящего режима в последнее десятилетие имела два основания: поток нефтедолларов и «закручивание гаек». Как только любой из двух факторов ослабнет, путинская система рискует потерять устойчивость. Тогда сохранить контроль над ситуацией власть сможет, только видоизменив сложившуюся систему – видоизменив себя. Но всякая действительная модернизация равнозначна гибели правящего режима. Вот почему ради сохранения власти и собственности правящие круги неустанно консервируют ими же созданную ситуацию. «Консервативная модернизация» на деле оборачивается только одним – реакционной консервацией.
Режим истощает ресурсы для своего дальнейшего паразитирования. При непомерной прожорливости олигархии и чиновничества запасы нефтедолларов тают. В условиях финансовых потерь власть ужесточает внутриполитический курс. Население страны фактически лишили возможности влиять на политическую систему. Реальная оппозиция отлучается от эфира, даже если представлена в парламенте. Право граждан на выражение мнения не действует. Конституционная гарантия на проведение референдума по факту цинично изъята. Население уже не избирает ни губернаторов, ни членов Совета Федерации. Набирает обороты уход от прямых выборов глав местного самоуправления. В остальных случаях право голосовать перечеркивается массовыми фальсификациями. По итогам единого дня голосования 11 октября 2009 года президент страны фактически отказался выступить гарантом Конституции – вместо борьбы с произволом при проведении выборов он предложил недовольным идти в суд, хотя роль нынешней судебной системы хорошо известна.
Возможности для легального внепарламентского протеста также крайне сужены. Право выйти на улицу, чтобы заявить своё мнение, перечеркивается бюрократическими препонами и дубинками ОМОНа. Официальные профсоюзы в лице руководства ФНПР склонны заискивать перед властью, что ещё раз продемонстрировала их недавняя встреча с В.Путиным.
Пока «закручивание гаек» дает нужный для власти результат. Солидарных выступлений рабочих и служащих разных предприятий и отраслей почти нет. Акции протеста кратковременны. Точечный характер протеста позволяет властям и крупным собственникам справляться с ним – то с помощью репрессий, то с помощью подачек отдельным группам граждан. Однако все это может выручать власть лишь до поры до времени. Протестный потенциал растет. А река прокладывает себе русло в любом случае.
Пелена спадает, и люди всё трезвее оценивают правящий режим. Уже в августе прошлого года опрос «Левада-центра» показал: лишь 4% россиян уверены, что в стране есть демократия. При этом 57% считают, что демократия нашей стране нужна. Отсутствие истинной демократии становится одной из претензий граждан к действующей власти. Перед КПРФ это открывает новые возможности в деле пропаганды нашей альтернативы – советского народовластия.
Растущее подспудно недовольство властью заметно и по другим индикаторам. Опрос ФОМа, проведенный 5-6 июня 2010 года, свидетельствует: президенту Дмитрию Медведеву доверяют сейчас 53% граждан, а премьеру Владимиру Путину – 61%. Это довольно много. Однако с начала года рейтинг доверия к Медведеву упал на 9%, к Путину – на 8%, и это существенно.
Неоспоримым считают падение рейтинга президента и премьера и сотрудники Института социологии РАН. Они оценивают это как отложенную реакцию на кризис: в его разгар люди консолидировались, а теперь, когда все сменилось стагнацией, поняли: улучшения не будет. Данный анализ полностью соответствует нашим прогнозам о том, что для первого этапа кризиса будет характерно стремление обывателя прислониться к власти, защищаясь от потрясений. А уже действия самой власти заставят сменить политические приоритеты. Так и случилось. Защита властью банкиров, а не рядовых граждан, делает свое дело, а словам о том, что страна возрождается как держава, склонно верить все меньше людей.
В ближайшей перспективе на настроениях граждан будут сказываться последствия кризиса. Кроме того, возможна его вторая волна. Об этом говорит нестабильность ключевых мировых фондовых индексов, отмечаемая с мая текущего года. В России в условиях кризиса исчезли многие факторы, которые отвлекали обывателя от политической жизни. Так, из-за проблем с кредитованием населения и снижением его реальных доходов частично сломана потребительская гонка, поглощавшая внимание, время и силы многих. Нестабильное положение заставляет внимательнее следить за происходящим, активнее участвовать в политической жизни.
Борьба граждан за свои права будет усиливаться. Пример захвата митингующими мэрии в Пикалево уже есть. При этом ход известных событий во Владивостоке, Калининграде, Междуреченске и других местах демонстрирует стремление власти к силовому разрешению сложных ситуаций. Недопущение режимом самой возможности перемен будет закономерно вызывать требование не косметического реформирования, а коренного изменения существующей социально-политической системы.
Задача КПРФ – придавать протесту организованный и напористый характер. В этом направлении партия настойчиво действует. Проведен I Всероссийский Съезд представителей трудовых коллективов.Митинги и демонстрации 7 ноября и 1 мая продемонстрировали медленный, но верный рост числа участников наших главных массовых мероприятий. Наступает время и для проведения общепартийной дискуссии на тему: «Рабочий класс России: пути его пробуждения».
Перспективы для повышения активности масс есть. В июне 2010 г. ВЦИОМ отмечает рост индекса протестного потенциала в России. На протяжении 2009-2010 гг. число тех, кто готов лично принять участие в акциях протеста стабильно превышает отметку в 20%. Конечно, это пока лишь декларация. Но эти 20% мы должны выявить, как адресат нашей деятельности. Именно среди них нужно разворачивать наиболее активную агитационно-пропагандистскую работу. В ближайшее время особенно важно объединять людей под флагом противодействия изменениям в законодательстве об учреждениях бюджетной сферы.
Падение авторитета власти продолжается. Оно может оказаться весьма глубоким. Экономических ресурсов, чтобы привлечь симпатии населения у властей нет. Социологи прогнозируют, что если не будет массовых манипуляций, реальный результат «Единой России» на выборах в Госдуму не превысит 35%. Состояние российского общества повышает востребованность наши идей. Дело – за нами. Усиление идеологической работы стало для нас велением времени.
Программу мер подкрепить действием

КПРФ – единственная партия России, исповедующая научную коммунистическую идеологию – марксистско-ленинскую. РКРП и иные компартии сошли с политической сцены, не имея поддержки миллионов трудящихся. А Ленин, как помним, писал: «политика начинается там, где миллионы».
КПРФ, прежде всего, – партия рабочего класса. Она всегда отстаивала интересы людей наемного, физического и умственного труда – пролетариев, добывающих средства существования в государственном и частном секторе экономики (в промышленном и сельскохозяйственном производстве), в системе образования, здравоохранения, науки и культуры. Наша партия отстаивала и отстаивает интересы всех трудящихся, в том числе и трудящихся непролетарской массы – мелких предпринимателей, не эксплуатирующих чужого труда, низкооплачиваемых рядовых госслужащих. КПРФ – партия всего трудового народа, включающего вместе с названными социальными группами, многомиллионную армию пенсионеров, а также военнослужащих. Интересы всех, кто честным трудом создавал и создает материальные и духовные ценности нашей страны и кто ущемлен в своих социальных правах, выражены в Антикризисной программе партии, в ее концепции социалистической модернизации России.
В программном отношении партия вооружена сегодня тем, что необходимо для борьбы за власть с учётом особенностей политического момента. Но базовое условие востребованности программы – её известность. Между тем, исследования под руководством доктора исторических наук С.И.Васильцова свидетельствуют: даже в благополучных для партии регионах число тех, кто знаком с нашей Антикризисной программой и обращением ЦК КПРФ «Путь России – вперёд, к социализму!» не превышает 20% от общего числа избирателей. Средний же по стране показатель – не выше 7%.
Пропаганда положений нашей программы среди населения – главная из первоочередных задач идеологической работы всех партийных отделений. Эта пропаганда должна быть всесторонней. Она должна касаться не только экономических, но и нравственно-духовных интересов людей. Она должна проникать в самые разные слои народной массы. В.И.Ленин настоятельно требовал от коммунистов: «Обязательно работать там, где есть масса. Надо уметь приносить всяческие жертвы, преодолевать величайшие препятствия, чтобы систематически, упорно, настойчиво, терпеливо пропагандировать и агитировать как раз в тех учреждениях, обществах, союзах, хотя бы самых что ни на есть реакционных, где только есть пролетарская и полупролетарская масса».
Можем ли мы сказать, что именно так действует каждое наше партийное отделение? В каком вообще состоянии находятся наша пропаганда и агитация сегодня? На этот важнейший вопрос мы обязаны отвечать себе честно, не обольщаясь успехами, не скрывая ошибок и упущений.
В зоне нашего внимания должен постоянно находиться целый комплекс проблем. Как работает система нашей партийной печати? Как используются архискромные возможности нашего выхода на телевидение и радио? Как, системно или от случая к случаю, используется пропагандистский ресурс депутатов всех уровней? Как расширяется присутствие партии в Интернет-пространстве? Ведем ли мы целенаправленную листовочную войну? Как организована подготовка кадров пропагандистов? Наконец, насколько эта деятельность и по содержанию, и по форме отвечает чаяниям народных масс?
Да, организации КПРФ проводят значительную работу. Тысячи наших активистов разъясняют ситуацию в стране. Распространяют газеты и агитматериалы. Возглавляют протестные акции трудящихся. Помогают развивать партийные СМИ. За последние годы в практику работы многих организаций прочно вошли яркие, нестандартные формы пропаганды и агитации. В их числе – акции «Красные в городе», проекты «Красный трамвай» и «Красный троллейбус», походные агитпункты и автопробеги, рекламно-баннерные проекты и многое другое. В этой работе выделяются наши отделения: Северо-Осетинское, Якутское, Краснодарское, Красноярское, Московское областное, Новосибирское, Орловское, Псковское, Ростовское, Саратовское и целый ряд других.
Вместе с тем деятельность многих партийных организаций не отвечает вызовам времени. Отдельные наши организации теряют свою боевитость, почти не связаны с трудовыми коллективами, плохо защищают интересы трудящихся. Мы подчас запаздываем с реакцией на события. Наша контрпропаганда порой выглядит кондово. В пропаганде и агитации нередко недостаёт наступательности и решительности.
ЦК КПРФ немало сделал для перевода программных требований партии на максимально доходчивый язык конкретных пропагандистских материалов. В наглядные образы воплощены 15 пунктов Антикризисной программы. Используются сатира и юмор. Выпускается видеопродукция. Но какими способами доводятся эти материалы до населения? Становятся ли они инструментом пропаганды для нашего партийного актива? Доходим ли мы до населения в разъяснении антикризисных мер КПРФ? Нужно сказать прямо: нет, далеко не всегда. Дилемма, между тем, такова: либо в сторонниках КПРФ окажутся новые миллионы людей, до сих пор далёких от политики, либо всё останется на точке замерзания, приводя к упадку политической активности масс.
Мы вправе еще раз подчеркнуть: наша программа верна, точна и нужна обществу. Ошибки здесь нет. Но наша важнейшая проблема – это разрыв между растущей востребованностью в обществе идей и предложений КПРФ, с одной стороны, и способностью наших партийных структур донести их до населения, заручиться его поддержкой, - с другой.
Наш партийный механизм функционирует не вполне эффективно. Отдельные его части работают устойчиво, другие – дают сбой. Отладить его и сбалансировать, обеспечить ускоренную работу его частей – общая задача ЦК, региональных и местных комитетов, первичных отделений партии и каждого коммуниста. В полной мере нужно использовать для этих целей проходящую сейчас в партии отчетно-выборную кампанию.
Исключительно серьезные задачи лежат здесь в плоскости организационно-партийной работы. Да, впервые за многие годы мы добились роста рядов партии. Но общие потери численного состава за последнее десятилетие весьма ощутимы. Решать эту проблему нужно настойчиво, со всей ответственностью. Одновременно нужно решать и другой вопрос – компенсации понесенных потерь приобретениями на других фронтах. Ситуация заставляет нас еще активнее и еще эффективнее включать идейный ресурс, использовать потенциал идеологической работы. Нужно, говоря словами философа Александра Зиновьева, «переумнить» противника.
Пропагандировать – значит убеждать. Агитировать – значит звать к действию. Наша пропаганда и агитация – коммунистическая идеология в действии. Главная наша цель – внесение социалистического сознания в самые широкие слои трудящихся. В постановке нашей пропаганды и агитации нужен коренной перелом. Организация и самоорганизация трудящихся – в этом смысл нашей работы. Только так мы обеспечим включение народных масс в борьбу за свои права и интересы, в борьбу за социализм.

Три обертки для одной идеологии
С реставрацией капитализма в России произошла и реставрация буржуазной идеологии. Она происходила в самых изощренных и агрессивных формах. Центральным её звеном стала пропаганда «свободного рынка». Ей соответствовала проповедь буржуазного индивидуализма и «общечеловеческих ценностей», поставленных выше государственного суверенитета и культурно-исторической самобытности страны.
Современный буржуазный либерализм явственно выражает интересы мирового финансового капитала – самого реакционного, приведшего в 30-е годы XX века фашизм к власти в Германии. В 90-е годы этот буржуазный либерализм с его лозунгами «Все решит рынок!», «Государство – вон из экономики!» стал знаменем олигархического капитала в России. Последствия хорошо известны: разрушение промышленного потенциала, разорение села, рост цен и тарифов, потеря продовольственной безопасности.
Практика либерализма и пропаганда его ценностей вызвала сопротивление народа России. Ради сохранения своего господства олигархический капитал пошел на соглашение с бюрократией, рекрутируемой из представителей бывшей партийно-советской номенклатуры. Данная политическая трансформация нашла конкретное выражение в замене Бориса Ельцина Владимиром Путиным.
Входя в ХХ1 век, олигархическо-чиновничий класс России взял на вооружение риторику так называемого «государственного патриотизма», или «консерватизма». Ею он прикрывает все тот же либерализм в экономике, политике и культуре. Сменивший Путина Медведев пытается замаскировать гибельный для страны буржуазно-либеральный курс идеей модернизации.
И Медведев, и Путин в большей или меньшей степени опираются на партию «Единая Россия» - партию олигархически-чиновничьего союза, партию идеологии олигархического капитала. Её камуфлирование под партию государственников-патриотов, якобы противостоящую либерал-демократам, - для отвода глаз. Либерализм как идеология олигархического капитала остается незыблем. Меняются лишь его маскировка и маркировка. Маркировщики же стремятся создать иллюзию удовлетворения самого актуального запроса, вызревшего в российском обществе – потребности в национально-независимом и социальном государстве.
Ради создания иллюзии существует и «Справедливая Россия». Это иллюзия удовлетворения общественной потребности в социальной справедливости. Такого рода лжесоциализм разоблачен классиками марксизма в «Коммунистическом манифесте». «Буржуазный социализм, - писали они, - ...в сущности требует только, чтобы пролетариат оставался в теперешнем обществе, но отбросил свое представление о нем, как о чем-то ненавистном». Иными словами, чтобы он свыкся со своим состоянием эксплуатируемого, и отказался от классовой борьбы. «Самое подходящее для себя выражение, - заметили К.Маркс и Ф.Энгельс, - буржуазный социализм находит только тогда, когда превращается в простой ораторский оборот речи». Лучшая тому иллюстрация – программа и деятельность «Справедливой России».
Еще одним «фантиком» для упаковки господствующей идеологии является ЛДПР. Эта партия либерально-буржуазного национализма осуществляет свою деятельность под маской защиты интересов русского народа, его бедных слоев, активно апеллирует к националистическим предрассудкам людей, в особенности из мелкобуржуазной среды. Одновременно она берет на себя роль распространителя антикоммунистических мифов, а сам Жириновский каждое второе выступление начинает с простой формулы – «виноваты коммунисты».
По отношению к КПРФ и ЛДПР, и «Справедливая Россия» выполняют одну и ту же функцию. Это партии-сачки для ловли избирателей. Они разного цвета, но выполняют одну функцию – перехвата тех, кто отворачивается от действующей власти и встаёт к ней в оппозицию.
Все три названные партии – партии буржуазной идеологии. Все три состоят на службе у крупного капитала. Ни одна из них не выдвигает программной целью национализацию олигархической собственности. Всесторонне обнажать буржуазную классовую природу идеологии «Единой» и «Справедливой России», ЛДПР, разоблачать их как имитаторов борьбы за социальную справедливость и национальные интересы России – важнейшая задача идеологической работы КПРФ в массах.
Действуют в России и откровенно либеральные силы. Они различаются лишь незначительными оттенками оранжевого цвета. «Мы должны, - говорит их представитель, - запустить процесс управляемого взрыва. И если это будет правильно сделано, то через 5-10 лет мы сможем увидеть плоды наших дел». О каких же «плодах» ведут речь эти деятели? А их существо опять-таки легко проверяется отношением к олигархической собственности. Здесь они прямы и откровенны: олигархическая собственность, даже если она «прихвачена» и «перехвачена», не может быть возвращена народу.
С такими идеями российские «оранжевые» закономерно оказались на обочине политической жизни. Но их арсеналы щедро пополняются. Они развивают свою систему печатных и интернет-СМИ. Они спешно лепят образы своих героев, даже если на эту роль приходится брать Егора Гайдара. И как только созреют благоприятные условия, их главным оружием в борьбе за власть станет большой обман масс на фоне разоблачения реальных язв нынешней системы. Нашим же оружием должно быть остро отточенное слово правды.

Суррогаты идей на кухне власти

Силы, готовившие государственный переворот 1991 года, навязывали необходимость деидеологизации государства. Эта кампания нанесла ощутимый удар по позициям КПСС и привела к разрушению СССР. Однако те, кто пришли к власти на волне деидеологизации, прежде всего занялись идеологическим строительством. Сегодня мы видим, как судебные и правоохранительные органы, вся государственная система всё откровеннее обслуживает интересы правящего класса. Зависимые от власти работники социальной сферы массово загоняются в «Единую Россию». И это показывает: о «деидеологизации» или «департизации» государства не может быть и речи.
Чем дальше, тем острее в агитационно-пропагандистской борьбе будет проявляться идеологический фактор. Это обусловлено всем ходом общественно-политического развития России после разрушения Советского Союза. Идет не просто спор нынешних реалий и наших альтернативных предложений. Имеет место системное противостояние двух разных парадигм, разных моделей общественного устройства.
В 2000-е годы закон за законом – от монетизации льгот до коммерциализации социальных учреждений – семимильными шагами уничтожалось советское наследие. В общество последовательно внедрялись капиталистические отношения. Начатая Чубайсом и Гайдаром картина почти дописана. Её быстро дорисовывают их ученики – Кудрин, Фурсенко, Сердюков и другие персоны, действующие под сенью Медведева и Путина.
Сегодня уже в полноценном формате, без всяких сдержек и социальных подушек, правит эксплуатация труда крупным капиталом, будь он частный или государственный. Вместе с эксплуатацией труда наступило раздолье и для эксплуатации совести. В общество внедряется чуждая для нашей культуры мысль: морально то, что отвечает ценностям прибыли, эгоизма, наживы. Такая этическая установка развязывает руки с одной стороны – коррупции и криминалу, с другой – полному произволу работодателей и халатности любых контрольных органов. Примеры – у всех на виду.
Действующая в России власть неплохо усвоила: социалистическую идеологию нельзя уничтожить, нельзя победить. Её можно лишь попытаться вытеснить из сознания людей иными идеями и увлечениями, наукообразными концепциями и совсем антинаучными теориями, пустой мишурой гламура и откровенным мусором. В ход идет всё. Навязываются ложные ценности и формируются столь же ложные потребности. Воспитывается стремление к роскоши и поощряется жажда наживы. Проповедуется половая распущенность и зажигается зеленый свет для оккультизма. Искажается прошлое страны и провоцируется национальная рознь. Всё это в сумме составляет энергию распада общества, которой и кормятся господствующие в России силы.
Пещерный либерализм власти в идеологии воплощается в людоедский рыночный фундаментализм, в радикальное сворачивание социальных гарантий. При этом правящие круги не раз пытались замаскировать суть своих действий разного рода идейными суррогатами на потребу публике. Но ни призыв Ельцина создать новую национальную идею, ни статьи и лекции Владислава Суркова о существе «суверенной демократии», ни изыскания «Единой России» по части «консервативной модернизации» не привили к созданию идеологической концепции, сколько-нибудь востребованной обществом.
Это значит, что у «партии власти» по прежнему нет другого выхода, кроме как продолжать «профилактировать» общество от поворота к левым идеям. А, значит, продолжать удерживать его в нынешнем состоянии, потворствовать его моральному разложению, способствовать распространению национализма, насиловать антисоветизмом.
Таким образом, установившаяся в России система несёт в себе мощный заряд культурно-духовного разрушения. Показывать угрозы, исходящие от её дальнейшего сохранения, – важнейшее направление нашей идеологической работы.
Конечно в любых условиях находятся люди, способные прорваться сквозь идейные дебри. Для носителей такого сознания расставляются другие ловушки. Чтобы ограничить возможности КПРФ активно используются партии-обманки. Так, чуть больше года назад учреждено объединение «Коммунисты России».
За очередной попыткой создать альтернативу КПРФ просматривается важная общественная тенденция. Первой крупной псевдооппозиционной партией стала «Родина», которая эксплуатировала патриотическую тематику. Следующей стала «Справедливая Россия», начавшая работать «под социализм». Но и этого оказалось мало. Теперь в пробирке выращивают ещё и карманную для Кремля компартию. Эта эволюция «оппозиционных» проектов весьма показательна. За нею просматривается явное полевение настроений народных масс.
Происходящее на политической кухне власти свидетельствует: правящий режим будет защищаться всеми доступными способами. В идеологической войне с КПРФ он не оставит попыток разрушить её, размыть её идейное единство. Можно не сомневаться: он максимально использует любое отступление в наших рядах от идеологических установок, вырабатываемых съездами партии и пленумами ЦК. По дискредитации КПРФ работают целые команды. Они запускают дезинформацию о партии. Они компрометируют её представителей. Они используют сложные ситуации внутри наших партийных отделений, будь то Санкт-Петербург, Москва или Челябинск. Ослабление КПРФ рассматривается ими как одно из обязательных условий выживания нынешнего политического режима. И совсем не случайно прошедший в июне генсовет «Единой России» специально обсуждал вопросы борьбы с КПРФ.
Нельзя забывать и объективную сторону дела. Наша партия живет и действует в обществе, где господствует буржуазная идеология и велика мелкобуржуазная среда. В конечном итоге мелкобуржуазная идеология служит проводником идеологии буржуазной. Именно мелкобуржуазность пустила корни в КПСС и погубила ее.
Для нас и сегодня актуален ленинский ответ на вопрос – в борьбе с какими врагами вырос, окреп и закалился большевизм? «Во-первых и главным образом, - отмечал Ленин, - в борьбе против оппортунизма,… против мелкобуржуазной революционности, которая смахивает на анархизм или кое-что от него заимствует».
Правый оппортунизм прямо ведет к соглашательству с буржуазной властью. С ним мы столкнулись в период преодоления политического карьеризма Селезнева и Горячевой, и позже – в борьбе с семигинщиной. Ряд товарищей, имевших в прошлом заслуги перед партией, не выдержали искушения буржуазным парламентаризмом. Почти 20% состава ЦК оказалось тогда на чуждых нам идеологических позициях. Кто скажет, что это уже история, что черта подведена, точка поставлена, и вспоминать об этом не стоит, тот будет не прав. Опасность правого оппортунизма подстерегает нас до тех пор, пока существует буржуазный строй в России.
Вместе с тем нужно видеть и опасность «левого» оппортунизма – мелкобуржуазной революционности, архиреволюционного фразерства. «Чрезмерно левый» слишком часто оказывается на правом крае. Вспомним, каким левым из левых был бывший первый секретарь Курского обкома КПРФ, а ныне губернатор Курской области, член «Единой России» Михайлов. А как звонко звучало решительное словцо Астраханкиной? А как любили выдавать себя за радикалов Гамза и Кныш? А где оказался уж совсем левый Машковцев – бывший губернатор Камчатки? Теперь этих «радикалов» в КПРФ нет.
Из истории РСДРП и ВКП(б) нужно извлечь необходимые уроки. На вопрос: «Какой уклон опаснее – правый или левый?», Сталин когда-то ответил – тот, против которого перестали бороться.
Всякого рода уклонисты часто спешат замаскировать свой отход от основ партийной политики ссылками на партийные же программные документы. Не случайно в докладе на X съезде РКП(б) В.И.Ленин специально высказался по поводу так называемых авторских толкований программы партии: «Съезд является автором ее, и поэтому съезд должен дать толкование, чтобы положить конец шатаниям, а иногда даже игре, которая ведется с нашей программой». XIII съезд КПРФ принял новую редакцию программы партии, и никого не просил её толковать по-своему.
Мы не имеем права позволить себе никакой групповщины, дорога от которой ведет к фракционности. Мы не можем допускать никакой идеологической всеядности и анархии, что имеют своим следствием идейный разброд и шатания. Массы идут только за сильной и сплоченной партией. В идеологической войне раздробленная партия обречена на поражение.

Уроки исторической диалектики

Уважаемые товарищи!
Не усвоив уроков исторической диалектики, нельзя рассчитывать на успех в идеологической борьбе – в борьбе за массы, за умы и сердца людей. Коммунистическая идеология – явление историческое. Она включает в себя общее для коммунистов всех стран – принципы коммунизма, и особенное, учет которого требует, по Ленину, правильного видоизменения этих принципов в частностях, правильного приспособления, применения их к национальным и национально-государственным различиям. В «Детской болезни «левизны» в коммунизме» Ленин предлагал: «Исследовать, изучить, отыскать, угадать, схватить национально-особенное, национально-специфическое в конкретных подходах каждый страны к разрешению единой интернациональной задачи, к победе над оппортунизмом и левым доктринерством».
Реставрация капитализма в России была направлена не только на разрушение Советского государства, но и на уничтожение устоев российского общества. В этих условиях вертикаль власти во главе с президентом стала не защитным каркасом государства, а инструментом торга российской чиновно-олигархической элиты за место в пирамиде глобального капитала. КПРФ противопоставила этой политике лозунг единства социализма и патриотизма. «Красно-коричневые» – так клеймила нас власть, «национал-коммунисты» - бросали с наш адрес «критики слева».
Однако ревнители «чистого» марксизма не удосужились объяснить: почему Сталин и ВКП(б) в годы Великой Отечественной войны постоянно обращались к русскому патриотизму? Догматики повторяют: «у пролетариата нет отечества», но никак не раскрывают диалектической сути данного положения. Они или не знают, или сознательно умалчивают, что Ленин давно раскрыл эту суть. В 1916 г. в письме Инессе Арманд он писал: «Отечество понятие историческое... Не может быть одинаково применяемо при всех условиях положение об отечестве и его защите».
Нет, ни Маркс, ни Ленин «не лишали» рабочий класс чувства патриотизма, национальной гордости. Более того, Ленин в 1914 году утверждал: «Интерес (не по-холопски понятой) национальной гордости великороссов совпадает с социалистическим интересом великорусских (и всех иных) пролетариев». В это положение – «пролетарии не имеют отечества» – классики марксизма вкладывали социально-классовый смысл: не имеют отечества потому, что они отчуждены капиталом от орудий труда и средств производства. Отчуждены от результатов своего труда. Все это – все материальные богатства страны – находится в собственности у буржуазии. Именно в данном смысле рабочие не имеют отечества. Сегодня этот же смысл многие простые люди в России выражают одной фразой: «Если завтра война, то кого и что нам защищать – олигархов и их собственность?!».
Когда же Маркс и Энгельс писали в «Коммунистическом манифесте» о необходимости рабочему классу конституироваться национально, то имели в виду превращение его в передовой класс нации, способный возглавить общенациональную борьбу за переход основных средств производства из частной собственности в общественную – социалистическую. Но чтобы выполнить эту роль, надо быть патриотом своей страны, знать ее национальные интересы и уметь их защищать, надо обладать развитым и классовым, и национальным сознанием. То и другое у классиков марксизма находятся в диалектическом единстве.
Рабочие не имеют своего отечества в том смысле, что они угнетаемы в своей же стране, а результаты их труда присваиваются буржуазией. Но, одновременно, они имеют отечество, поскольку ликвидировать эту социальную несправедливость они могут, только конституируясь национально в национальном государстве. И они будут защищать отечество, если возникнет угроза его существованию – угроза национальной независимости страны.
Эта ленинская позиция – не игра слов, а пример диалектического анализа. Кто отходит от нее, тот сбивается или в одну, или в другую сторону. В одном случае примитивно представленный классовый подход становится карикатурой, а интернационализм подменяется космополитизмом. В другом случае побеждает национально-ограниченная точка зрения, и патриотизм подменяется национализмом, а значит буржуазной идеологией.
Оба явления порождают ликвидаторство. Одна подмена ведет к ликвидаторству, так как лишает партию твердой почвы конкретной действительности. Другая подмена означает ликвидаторство, так как резко сужает возможности в борьбе за права трудящихся в многонациональной стране, лишает опоры на потенциал дружбы народов, на международную солидарность трудящихся и левых сил. Обе крайности – космополитизм и национализм – одинаково опасны и они всегда будут подстерегать нас, если мы не усвоим уроков исторической диалектики.
Против космополитизма партия давно ведет последовательную борьбу. Вслед за В.Г.Белинским мы повторяем: «Кто не принадлежит своему Отечеству, тот не принадлежит и человечеству». Но нельзя игнорировать тот факт, что теперь власть взялась ещё и за активное взращивание националистических предрассудков. Сея национальную рознь, она хотела бы защитить себя от единения масс в борьбе против эксплуатации. Важнейшая задача КПРФ – противодействовать любым попыткам подменить патриотизм национализмом.
Пора еще раз напомнить: исторически национализм не присущ русскому народу. И здесь нет никакой мистики. Все дело в том, что русский народ никогда не был народом-господином и в силу этого никогда не нуждался в идейном обосновании своего превосходства над другими народами.
Современный либерализм с его русофобией, превращая в космополитов одних, вызывает острую и болезненную реакцию других. Именно в такую, особенно молодежную среду, и привносится сегодня идея русского национализма. Осуществляется операция подмены национального сознания сознанием националистическим. Кому это выгодно? Кому выгодно породить рознь между русским народом и другими народами России? Ответ очевиден: это выгодно внутренним и внешним силам, заинтересованным в распаде великой страны.
У коммунистов есть свой убедительный ответ буржуазному национализму. Исторически этот ответ в том, что СССР, где Коммунистическая партия была правящей, сделал колоссальный шаг вперед в разрешении национальных противоречий, в утверждении дружбы народов. В условиях же современной действительности нашим ответом буржуазному национализму стало разъяснение существа русского вопроса. Программное положение КПРФ гласит: задачи решения русского вопроса и борьбы за социализм по своей сути совпадают.
Многое из того, за что ругали, и продолжают ругать нашу партию, имело серьезные основания и оказалось верным. В условиях варварской диктатуры либерал-реформаторов ельцинской поры народно-патриотической курс КПРФ позволил значительно расширить и кадровый, и массовый состав оппозиции. Во многом именно поэтому в сфере публичной политики власти пришлось надевать новую – «патриотическую» – личину, дистанцироваться от политики ельцинских времен.
Вместе с тем, то, за что мы боролись еще вчера, сегодня устроить нас уже не может. То, что реализовано под нашим влиянием и давлением, не является достаточным для выполнения программных задач партии. Отсюда наши разногласия с нашими вчерашними попутчиками. Отсюда их неприятие нашего решительного противодействия всем попыткам «растворить» партию, утопив её в каких-либо структурах. Отсюда и наше современное понимание Патриотического фронта как объединения масс вокруг партии снизу, а не создания надпартийных структур сверху.
За 10 лет путинского лжепатриотизма альтернатива обнажилась, очистилась от любых наслоений. Выбор предельно ясен: либо Россия социалистическая, либо Россия растерзанная. Тот, кто называет себя «патриотом», но все еще ищет «третий сценарий», льет воду на мельницу империалистов-глобализаторов.

В борьбе идей кадры решают все

Карл Маркс в свое время писал: «Идеи вообще ничего не могут осуществить. Для осуществления идей требуются люди, которые должны употребить практическую силу». КПРФ не может удовлетвориться тем, что у нас есть убедительная Антикризисная программа. Её нужно довести до сознания граждан. Нужно заручиться их деятельной поддержкой.
Особый вопрос – кадры идеологических работников. В настоящее время секретари по идеологии, агитационно-пропагандистской работе избраны в 74-х региональных комитетах КПРФ. В шести региональных отделениях ответственные по данному направлению отсутствуют. В 22-х случаях должности секретарей по идеологии совмещены с обязанностями главных редакторов партийных газет. В четырех случаях эти редакторские обязанности исполняют первые секретари региональных комитетов.
В целом, с подобной ситуацией согласиться нельзя. Секретарь по идеологической, агитационно-пропагандистской работе должен быть в каждом региональном и в каждом местном комитете партии. И то, что у нас на местах мало освобожденных работников, не является аргументом в пользу наслоения обязанностей. Напротив, чем больше людей работает на общественных началах, тем больше нужно разделять функции между ними. Иначе мы «заездим» наших товарищей, и достойно справиться со своими обязанностями они не смогут просто физически.
Эффективная пропагандистская, информационная, предвыборная работа Новосибирского обкома КПРФ не раз отмечалась. Но как именно поставлено здесь дело? Работой пресс-службы обкома руководит А.В.Скатов. Выпуск областной газета «За народную власть» организует И.С.Конобеев. Региональными выпусками газеты «Правда» в Западной Сибири» занимается С.И.Дорохов. Официальный Интернет-сайт обкома ведет А.Г.Жирнов. Информационно-аналитической службой руководит А.Тыртышный. Таким образом, обязанности четко распределены, налажено их профессиональное выполнение. Структуризация обеспечивает комплексность информационно-пропагандистской работы.
Кадры идеологических работников нуждаются в специальном внимании. В.И.Ленин не случайно подчёркивал: особо беречь пропагандистов. За последний год на семинары в Москву были приглашены секретари региональных комитетов КПРФ по идеологии, редакторы региональных газет и администраторы интернет-сайтов. Нужно сделать эту практику регулярной. В систему нашей работы должны прочно войти семинары идеологических работников: при ЦК КПРФ и зональные – не реже одного раза в год, региональные – не реже одного раза в полугодие. При этом зональные и региональные семинары следует проводить с едиными базовыми докладами по актуальным проблемам.
Надо выработать систему поощрения лучших агитаторов и пропагандистов. Мы часто награждаем наших товарищей за активную работу в связи с их юбилеями. Это хорошо, но независимо от этого нужно награждать «за активную агитационно-пропагандистскую работу», «за достижения в подготовке кадров», «за многолетний успешный выпуск партийной газеты», «за лучшее оформление колонны демонстрантов».
Сталин, говоря об итогах 13 съезда РКП(б), писал: «Один из опасных недостатков нашей партии состоит в понижении теоретического уровня её членов. Причина – адская практическая работа, отбивающая охоту к теоретическим занятиям и культивирующая некую опасную беззаботность, чтобы не сказать больше – к вопросам теории». Сегодня адская практическая работа значительной части партийного актива всё больше поднимает роль и значение партийно-политической учёбы. Этого же требует и приход в партию пополнения, не имеющего должной идейно-теоретической подготовки.
В ходе партийной учёбы у коммунистов формируется и закрепляется коммунистическое мировоззрение. Нужно хорошо помнить – идейная рыхлость нередко имеет своим следствием политическую неустойчивость и откровенный карьеризм. Как и политическая незрелость, карьеризм часто ведёт к предательству. Почему? Да потому, что оппозиционная партия – не самое перспективное место, чтобы удовлетворять большие амбиции по вхождению в действующую власть.
Если мы стремимся быть не парламентской, а ленинской партией нового типа – авангардной партией, то учёба всех коммунистов обязательна. Мы должны как следует выстроить четыре её уровня:
1. Общеполитическая подготовка всех коммунистов.
2. Подготовка молодых и всех вновь вступивших членов КПРФ.
3. Обучение и переподготовка кадров действующих партийных работников.
4. Обучение кадрового резерва.

Общеполитическая подготовка должна охватывать все категории коммунистов, независимо от возраста, партстажа, уровня образования и профессиональной принадлежности.В сентябре начинается новый учебный год в системе партийно-политической учёбы. Президиум ЦК КПРФ уже принял Постановление на сей счёт, утвердил методические рекомендации.
Непременное условие жизни партии как целостного организма – доведение до коммунистов решений центральных органов, их позиции по ключевым вопросам, информирование об их деятельности. Материалы наших партийных форумов публикуются в газете «Правда», журнале «Политическое просвещение», Информационном бюллетене ЦК КПРФ, на официальном сайте партии. Отдел агитационно-пропагандистской работы готовит и рассылает сжатые версии наиболее важных материалов. Это расширяет возможности для их опубликования и издания спецтиражами.
Разнообразить партийную учёбу помогают видеоматериалы. Изготовление такой продукции ЦК ставит на все более систематическую и профессиональную основу. Получасовой фильм может лучше и нагляднее рассказать о крупной акции КПРФ, чем самый большой доклад или лекция. А ведь видеоматериал – это не только носитель информации. Он помогает создать у коммунистов должный эмоциональный настрой, сформировать чувство причастности к большому партийному делу, мобилизовать наш актив на реальные дела.
Приведу пример. В последние два месяца довелось демонстрировать наши видеоматериалы на партийных активах во Владивостоке и Благовещенске. Должен сказать, что и запись выступления Г.А.Зюганова в Госдуме при обсуждении отчета В.В.Путина о работе правительства, и фильм о праздновании партией 130-летия со дня рождения И.В.Сталина неизменно завершались аплодисментами присутствующих. Это дорогого стоит и подтверждает – доводить информацию по всей вертикали КПРФ не просто необходимо. У коммунистов есть встречное желание эту информацию получать. И что бы ни говорили порой отдельные наши разленившиеся работники, партийный актив хочет знать о том, чем живет и как борется его партия.

Предметом нашего особого внимания должно быть обучение вновь вступивших членов КПРФ. В условиях реставрации капитализма в России в ряды партии приходит все больше тех, кто не прошёл школу политической учебы. Признаемся прямо: коммунистическая молодежь не искушена в изучении марксистско-ленинских источников, в истории нашей партии, в усвоении основ ленинской политической полемики.
Сталинский и Ленинский призывы дали существенное пополнение в ряды КПРФ. Но повысился ли от этого идейно-политический уровень партии? Ведь для усвоения основ марксизма-ленинизма нужны специальные знания, которых не дают теперь ни школа, ни вуз. А как писал Ф.Энгельс: «Социализм, с тех пор, как он стал наукой, требует, чтобы с ним и обращались как с наукой, то есть, чтобы его изучали».
Обучение молодых коммунистов умению мыслить диалектически приобретает особую значимость. И крайне важно, что тяга к обучению у многих есть. За период с 2006 по 2009 гг. число летних учебных лагерей и школ молодого коммуниста выросло с 9 до 15, а общее количество их участников увеличилось с 380 до 640 человек. Летние учёбы неоднократно проводили коммунисты и комсомольцы Республики Чувашия, Алтайского края, Архангельской, Иркутской, Самарской областей и ряда других регионов. Наступает время для распространения наиболее интересного опыта.
Думается, что есть необходимость проработать возможность организации учебного Центра политических знаний для молодых коммунистов при Президиуме ЦК КПРФ. На первых этапах необходимо, как минимум, рассмотреть следующие вопросы:
- основные направления, формы и методы идеологической деятельности КПРФ;
- актуальные проблемы и ведущие тенденции в борьбе коммунистической и буржуазной идеологий в современном мире;
- основные формы буржуазной идеологии в России начала XXI века;
- психологическая и информационная война против России;
- антисоветизм как русофобия;
- русская и советская культура как объект буржуазной идеологической агрессии;
- основы методики коммунистической пропаганды и агитации: логические, психологические, культурологические.

Отдельный вопрос – обучение и переподготовка кадров действующих партийных работников. Партийная учёба – это учёба коммунистов и ближайших наших сторонников. Учёба кадров – это учёба кадрового состава партии, перспективных коммунистов и комсомольцев из нашего актива.
В борьбе идей, борьбе бескомпромиссной, ничуть не менее, чем в экономике и политике, а может и более, – кадры решают все. Передовые идеи только тогда овладевают массами, когда их пропагандой занимаются компетентные люди, хорошо подготовленные в научном и культурном отношении. И для партии коммунистов вопрос о кадрах – это в значительной мере вопрос о грамотных, идеологически подкованных политических бойцах. Особая ответственность за реализацию программы КПРФ ложится на партийных пропагандистов и агитаторов, юристов и журналистов, политтехнологов и организаторов протестного движения.
Вопрос о повышении уровня идеологической подготовки наших партийных кадров – один из важнейших для КПРФ. Сложность социально-политической ситуации в России в условиях системного кризиса, изощренность применяемых властью технологий идеологической войны против КПРФ и, наконец, происходящая в партии смена поколений – вот главные причины, определяющие необходимость совершенствования нашей идеологической деятельности, повышения уровня подготовки к ее профессиональному осуществлению.
Для создания полноценной системы идеологической подготовки кадров нужно обобщить опыт уже накопленный нашими региональными отделениями – Орловским, Омским, Иркутским, Волгоградским, Ростовским и другими. При этом крайне важно помочь партийным отделениям готовить кадры без отрыва от повседневной борьбы. Сделать это помогут труды классиков марксизма-ленинизма, официальные документы и аналитические материалы КПРФ, видеоотчеты о крупных партийных мероприятиях.
Сегодня появляются неплохие предпосылки для создания системы заочной подготовки кадров. Возникают новые возможности для самообразования коммунистов. Всей этой деятельности нужно придать организованный и целенаправленный характер. Пора ставить в повестку дня создание в Отделе ЦК КПРФ по агитационно-пропагандистской работе сектора политического образования.

Среди других вопросов мы обязаны выделить работу с нашим кадровым резервом.Формирование такого резерва требует его надлежащего обучения. Не случайно наши предшественники в начале ХХ столетия даже в особых условиях подпольной и полуподпольной работы считали необходимым учить наиболее перспективных товарищей, а в 1911 г. во французской деревушке Лонжюмо даже действовала специальная партийная школа большевиков.
Есть и ещё один повод вспомнить И.В. Сталина. В Организационном отчете Центрального комитета XII съезду РКП(б) он произнёс: «Гораздо легче завоевать ту или иную страну при помощи кавалерии товарища Будённого, чем выковать двух-трёх руководителей из низов, могущих в будущем стать действительными руководителями страны. И пора подумать о том, чтобы выковать новую смену. Для этого есть одно средство – втянуть в работу ЦК новых, свежих работников и в ходе работы поднять их вверх, поднять наиболее способных и независимых, имеющих головы на плечах». КПРФ уже идёт этим путём. В целом, подходы в работе с кадрами выработаны. Стоит задача обновления партийной структуры на основе оптимального сочетания опытных и молодых работников. Шаг вперед сделал XIII съезд КПРФ, серьезно омолодив состав членов и кандидатов в члены Центрального Комитета. Нужно идти дальше. Определяя кандидатов для включения в кадровый резерв необходимо учитывать их идеологическую грамотность, практические навыки и личностные характеристики.
Власть, дабы подчеркнуть озабоченность состоянием кадрового потенциала страны, широко рекламирует формирование «кадровой тысячи Медведева». Данную инициативу многие коммунисты оценили как пример, достойный нашего партийного ответа. На встречах наши товарищи спрашивают о «кадровой сотне» или «кадровой тысяче» Г.А.Зюганова. Центральному Комитету пора давать ответ на этот вопрос. Такой специальный кадровый резерв, созданный без кампанейщины и формализма, нам нужен. Нельзя исключать, что в перспективе включённые в его состав могут направляться в те организации, где сложилась критическая ситуация – длительное времени отмечаются признаки регресса, есть застарелые кадровые проблемы, имеют место конфликтные ситуации.
Будем реалистами. Наши возможности, прежде всего материальные, весьма ограничены. Сделать максимально желаемое мы не сумеем. Но сделать всё, что от нас зависит, мы просто обязаны. В течение ближайшего годаПрезидиуму ЦК КПРФ необходимо изучить вопрос о создании межрегиональных центров подготовки партийных кадров. В ряде регионов для этого сложились более благоприятные условия, чем в остальных. В центральной России – это Орловская и Тульская области. На юге страны – Республика Северная Осетия, Краснодарский край, Волгоградская и Ростовская области. В Сибири – Иркутск, Красноярск, Новосибирск, Омск. На Дальнем Востоке – Амурская область и Приморский край. К этим регионам и следует присмотреться как к возможным опорным точкам в подготовке кадров. Условиями должны стать: методическое руководство со стороны ЦК КПРФ, его финансовое и организационное участие, готовность конкретных региональных комитетов взяться за это дело при наличии у них необходимых условий для организации обучения.
Всякое дело, прежде чем распространять широко, надлежит опробовать. В ближайшее время мы могли бы создать Учебный центр подготовки идеологических кадров, ограничив состав группы 30-40 слушателями. На разных этапах их учеба может проходить в разных регионах. Одни отделения способны взяться за обучение выборным технологиям и информационно-пропагандистской работе, другие – издательской деятельности и организации учебы кадров, третьи – работе с молодёжью. Такой подход позволит распределить нагрузку между региональными комитетами, поможет рационально выстроить программу обучения и профессионально раскрыть крупные тематические блоки. Кроме того, он даст возможность увязать знания слушателей с конкретной деятельностью в регионах с разной спецификой.
Безусловно, серьезный подход к организации учебы коммунистов требует использования учебных пособий. Давно назрела потребность в написании и издании пособий по изучению основ марксизма-ленинизма, истории советской цивилизации, истории КПРФ, партстроительству. Вопрос о создании такого рода литературы в разной форме ставился и поднимался не раз, возникали различные предложения на сей счёт.
При этом нужно до конца понимать всю серьезность вопроса. Обратимся к истории. После победы Великого Октября потребность в учебной литературе была не менее острой. В распоряжении правящей партии находились огромные ресурсы и интеллектуальные возможности. Но даже в этих условиях «Краткий курс истории ВКП(б)» появился только в 1938 году – спустя два десятилетия после свершения социалистической революции.
Не случайным, видимо, является и еще одно обстоятельство. Даже в тех региональных отделениях партии, где у нас есть серьезные научные силы и хорошо выстроена система партийно-политической учебы, наши товарищи не решаются браться за написание учебников. С этой просьбой они настойчиво обращаются в Центральный Комитет.
Чтобы двигаться вперед, нужно выявить весь багаж, который есть в арсенале партии. Коммунисты Якутии, Алтайского края, Московской области и других регионов имеют опыт издания учебной литературы, и его нужно как следует изучить. Есть масса советских учебников, и, порой, весьма добротных. Не стоит их игнорировать. Следует собрать все идеи и предложения по написанию учебной литературы, её возможной тематике и содержанию. Крайне важно лучше увидеть и привлечь к этой работе те интеллектуальные силы, которые есть в партии, в РУСО и других близких нам научных объединениях. И только проделав всю эту работу, мы сможем создать нужный нам полноценный учебник.
На первом этапе нужно накапливать учебные пособия разной направленности. Есть смысл подготовить популярное издание – своего рода «Азбуку коммуниста». Весьма полезным может оказаться пособие для партийных и комсомольских пропагандистов под названием «КПРФ в вопросах и ответах». Наконец, полноценное учебно-методическое пособие, которое должно появиться в результате – «Введение в научный социализм». Именно оно позволит в интегрированном виде изложить комплекс вопросов, дающих необходимые знания по философии, политэкономии, истории партии.
Важную роль в деле организации партийной учебы играет журнал ЦК КПРФ «Политическое просвещение». Совершенствуются его содержание и форма подачи материалов. Растёт тираж и подписка. Поступает много положительных отзывов. Отдельные материалы перепечатываются в зарубежных изданиях. Волгоградское, Иркутское, Московское областные, Санкт-Петербургское городское и ряд других отделений КПРФ довели подписку на журнал до 150-300 экземпляров. Красноярская краевая организация решает задачу обеспечить подписку, превышающую 400 экземпляров. Следует отметить опыт тех, кто активно используют журнал в системе партийной учебы. К ним относятся наши отделения в городах Пушкино и Люберцы Московской области, в г.Волжский Волгоградской области, в г.Ливны Орловской области, в с.Каратузское Красноярского края. Одновременно с этим Московский городской, Архангельский, Калужский, Самарский, Челябинский областные и ряд других комитетов не уделяют должного внимания этой работе. Здесь журнал выписывают только отдельные коммунисты и некоторые местные комитеты. Между тем назрела задача обеспечить подпиской на журнал «Политическое просвещение» каждое первичное отделение партии.
Усмирять антикоммунизм
Важнейшая задача КПРФ на идеологическом фронте – защита советской цивилизации в исторической памяти народа России. Это проблема восстановления связи времен, без чего не может быть дальнейшего развития страны, не может произойти ее социалистической модернизации. Правящий режим делает все, чтобы вытравить из исторической памяти людей Советскую эпоху, и, прежде всего, два ее великих имени – Ленина и Сталина. Воспрепятствовать этому обязана наша партия, ее идеологическая работа в массах.
При целенаправленной работе мы имеем должные результаты. КПРФ проделала большую работу, отстаивая неприкосновенность мемориала на Красной площади. Нам не раз удавалось гасить «истерию перезахоронения», потому что партия не молчала, будоражила общественное мнение, привлекала к этой работе наших сторонников через Всероссийский штаб протестных действий, возглавляемый В.И.Кашиным.
За последние пять лет в борьбе за правду истории партия широко использовала 100-летие Первой русской революции, 90-летие Великой Октябрьской социалистической революции, 90-летие Советской Армии и Военно-Морского Флота. Мы не упустили из виду 100-летие со дня рождения Л.И.Брежнева, активно использовали его для развенчания многочисленных мифов о Советской эпохе.
2009-2010 годы ознаменованы в партийной пропаганде тремя знаковыми датами: 130-летием со дня рождения И.В.Сталина, 140-летием со дня рождения В.И.Ленина и 65-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Подготовку к этим датам партия выстроила в единую политическую кампанию по защите советской истории. Региональные отделения КПРФ провели научно-практические конференции и дискуссионные клубы, автопробеги и конкурсы сочинений, музыкально-поэтические вечера и встречи с молодежью. В ряде регионов открыты бюсты и отремонтированы памятники основателям Советского государства. Тысячи наших активистов и сторонников награждены памятными медалями ЦК КПРФ.
В целом, достигнут значительный пропагандистский эффект. Результат мог быть и большим, если бы все региональные комитеты одинаково тщательно готовили массовые мероприятия, шире использовали возможности, связанные выходом в свет книг Г.А.Зюганова «Сталин и современность» и «Эпоха Сталина: цифры, факты, выводы», активнее задействовали подготовленные ЦК КПРФ информационные материалы и документальные фильмы о жизни и деятельности В.И.Ленина и И.В.Сталина.
Празднование юбилейных дат показало, что активное противодействие фальсификациям со стороны КПРФ способствует распространению более объективных оценок советской истории. К результатам работы партии следует отнести рост в российском обществе авторитета исторических деятелей советского времени, укрепление симпатий к социалистическим идеям и идеалам.
Нынешняя власть за целых два десятилетия своего господства не создала ничего, что может составлять гордость нашей страны. В условиях явного общественного запроса на патриотизм ей остается лишь примазываться к величайшим достижениям Советской эпохи. Но классовая сущность правящего режима сразу начинает лезть изо всех щелей. Поэтому появляется то Знамя Победы без серпа и молота, то Победа без Коммунистической партии, то армия победителей без генералиссимуса И.В.Сталина.
Нет, логика буржуазно-торгашеской власти не изменилась с тех пор, когда ещё Фридрих Энгельс писал: «Буржуазия всё превращает в товар, а, следовательно, также и историю. В силу самой её природы, в силу условий её существования ей свойственно фальсифицировать всякий товар: фальсифицировала она также и историю. Ведь лучше всего оплачивается то историческое сочинение, в котором фальсификация истории наиболее соответствует интересам буржуазии». «Раздевать» власть, показывая суть её антисоветизма – важнейшая задача нашей партийной пропаганды.
Кампания по пересмотру истории ХХ столетия носит мировой, хорошо скоординированный характер. В условиях оживления сил реакции Центральный Комитет КПРФ серьезно активизировал свои международные контакты. Проводятся встречи с представителями партий и объединений. Начат регулярный выпуск материалов КПРФ на иностранных языках. Единство действий коммунистических, левых, подлинно демократических организаций разных стран позволяет эффективнее противодействовать антикоммунизму и неонацизму, дает возможность выдвигать наступательные инициативы.
В 2006 г., отвечая на антикоммунистическую кампанию в ПАСЕ, КПРФ выступила с «Меморандумом о задачах борьбы против империализма и необходимости международного осуждения его преступлений». Продолжая эту работу, ЦК партии поддержал издание «Черной книги капитализма». Данный коллективный труд группы историков оказался исключительно полезен для наших пропагандистов и всего актива. Актуальность книги усиливается тем, что на выборах разного уровня до сей поры возникают примеры самого примитивного антикоммунизмы – отрыжки 90-х годов по типу газеты «Не дай Бог!» или плаката «Купи себе еды в последний раз». После своего выхода в свет «Черая книга капитализма» стала редкостью. Назревает необходимость её переиздания.
24-25 мая текущего года в Москве по инициативе КПРФ проведена международная научная конференции «За историческую истину и правдивое отражение событий эпохи». В работе конференции приняли участие около 50 учёных и политиков из 21 страны, в том числе из Азербайджана, Белоруссии, Великобритании, Вьетнама, Германии, Греции, Казахстана, Китая, Латвии, Литвы, Португалии, Украины. Были представлены Всемирный совет мира, Международная ассоциация борцов сопротивления и антифашистов, Международная демократическая федерация женщин. Участники конференции предоставили обширный материал, который охватывает как современные попытки фальсификации истории, так и их научное опровержение. Неоднократно подчеркивалась: сокрушив нацизм, СССР наилучшим образом продемонстрировал весомые преимущества социализма. Именно этот факт и пытаются скрыть фальсификаторы под толщей лжи о Второй мировой войне.
В ходе конференции высказано предложение о создании при ЦК КПРФ центра по противодействию фальсификациям истории. К этой идее нужно отнестись со всем вниманием. Комиссии по истории уже созданы в коммунистических партиях Великобритании, Греции, Индии, Испании, Кипра, Португалии. Для работы такой комиссии есть немало острых и актуальных тем. Так, наши ученые-историки предлагают развернуть кампанию за пересмотр периодизации Второй мировой войны. Нынешняя датировка её начала – с нападения гитлеровских войск на Польшу 1 сентября 1939 года – далеко не бесспорна. К этому времени уже имели место и гражданская война в Испании, и захват фашистскими государствами Австрии, Чехословакии, Албании, и вооруженный конфликт у озера Хасан и японо-советско-монгольская война (Халхин-Гол). Дискуссия о периодизации Второй мировой войны может дать многое в борьбе за честные исторические оценки.
Важнейшим направлением борьбы с антикоммунизмом становится сегодня и тема политзаключенных в современной России. Пока, по данным ВЦИОМ, 26% опрошенных наивно полагают, что политзаключенных в стране нет. Между тем их число растет. В течение целого ряда лет власти Марий Эл преследуют первого секретаря рескома КПРФ И.И. Казанкова. Недавно вышел на свободу член КПРФ Сергей Рожков, который получил срок по циничному обвинению в том, что избил сразу шесть сотрудников МВД. В начале текущего года решением Екатеринбургского суда лишён свободы активист Свердловского областного отделения КПРФ Алексей Никифоров за безобидный лозунг: «Хватит Путина!» Есть и другие факты политических преследований под самыми разными предлогами. Наличие политзаключенных в современной России – факт большой разоблачительной силы.
Наш святой долг – защищать своих единомышленников. Необходимо решительно добиваться освобождения наших товарищей из колоний и тюрем. По каждому факту политических репрессий нужна специальная мобилизация наших усилий.

Их и наш образы будущего

Уважаемые товарищи!
Защита и пропаганда реальных достижений социализма – это не просто дань прошлому. Честные оценки советского наследия – это мощный фактор в борьбе за будущее. Не побеждая в борьбе за симпатии общества, трудно рассчитывать на решение вопроса о власти в свою пользу.
При этом проблема больше не стоит в плоскости сохранения достигнутого Советской властью. Более того, после приватизации и монетизации всего и вся, вопрос не стоит даже в плоскости отстаивания тех социальных прав и гарантий, которые коммунистам удавалось удерживать в 90-е годы. На данный момент трудящимися России утрачены почти все значимые социальные достижения советского времени. Теперь все ключевые задачи могут стоять только в завоевании их заново.
Мы немало преуспели в разоблачении режима. Благо, он и сам себя немало разоблачает собственными действиями. Мы вскрываем многие пороки теперешней жизни. И это правильно. Однако сделать предстоит неизмеримо больше. Наша контрпропаганда не может свестись к редким разовым кампаниям. Она не может останавливаться. Её волны должны накатываться одна на другую. В похожей ситуации Ленин писал, что «мы еще не сумели организовать достаточно широких, ярких, быстрых обличений всех этих гнусностей. Сделай мы это (а мы должны сделать это, и мы можем сделать это) – и самый серый рабочий поймет или почувствует, что… бесчинствует та самая тёмная сила, которая так гнетёт и давит его на каждом шагу его жизни».
Агитацию в форме ярких обличений необходимо вести, делая упор на наиболее очевидные факты эксплуатации, издевательств над трудовым народом. Мы не должны спускать власти ни Саяно-Шушенскую ГЭС, ни шахту «Распадская», ни массовые увольнения, ни злостные невыплаты заработной платы. При этом события, получившие общероссийский резонанс, должны тут же «сцепляться» нашими агитаторами с фактами и иллюстрациями из местного материала.
В глазах миллионов и миллионов наших соотечественников мы имеем право на эту критику. Имеем, так как никогда не обманывали и можем сказать: «КПРФ – это честно». Вот почему люди надеются на нас. Свидетельство тому – письма в наши партийные комитеты и депутатские фракции. Только работающий под руководством В.Г.Позднякова Отдел по работе с обращениями граждан фракции КПРФ в Госдуме за период с января 2008 г. по июнь 2010 г. зарегистрировал 12 тысяч обращений.
В то же время иллюзии масс в отношении действующей власти достаточно сильны. Правящему режиму удаётся подпитывать их своими щедрыми обещаниями. Не случайно его многочисленные «программы», «проекты» и прочие пропагандистские документы сочиняются с размахом, пишутся на долгую перспективу: до 2020-го года, 2030-го, и так далее. Вспомним «удвоение ВВП», «нацпроекты», «План Путина» - все эти пропагандистские уловки быстро оказались на кладбище идей «партии власти». Туда же будет отправлена «Стратегия-2020» и иные фантомы. Но отработанный материал никогда не выбрасывается публично. Каждый раз протухшие пропагандистские блюда вытесняются из массового сознания более свежими. И народу, что называется, «проедают плешь» заново. Власти это позволяет имитировать бурную деятельность. А многократное повторение одного и того же, к сожалению, эффективно действует на сознание многих.
Важнейшие документы КПРФ также должны оставаться в центре политической работы партии достаточно долго. Остальные агитационно-пропагандистские материалы должны нанизываться на этот «стержень». При этом своей пропагандистской работой мы должны лишать правящую партию будущего. Следует в точности написать картину той действительности, к которой ведет политика «Единой России». А это вопиющее социальное расслоение, массовая безграмотность, коллапс инфраструктуры, разоренное село, обобранные дети и униженные старики. Лишив «партию власти» сколько-нибудь «светлого образа» будущего, мы лишим её перспективы в настоящем.
Ключевым вопросом становится и преподнесение нашей программы будущего. Мы должны сформулировать два образа будущего: «с ними» и «с нами». Наша программа должна предстать в виде комплексной альтернативы всей нынешней действительности. Сегодня мы часто апеллируем к Советской эпохе. Это верно. Всё лучшее, всё, что прошло проверку временем и обеспечило грандиозные достижения нашей страны в ХХ веке, мы возьмем в завтрашний день. Но нарисовать будущее только из прошлого – невозможно. Это будущее должно учитывать все реалии современности: научно-технические, международные, психологию людей. Поэтому нужно уверенно развивать тему социалистической модернизации страны. Необходимо убедить людей: то, что хотят осуществить коммунисты, не только правильно, это – абсолютно реально.
Да, задача создать привлекательный образ будущего непростая. Норешать её крайне важно. Человеку мало знать о наших программных целях. В нашем проекте будущего он должен увидеть своё будущее. Наша борьба должна стать его личным делом. И тогда партия сможет опереться на ряды своих новых сторонников. Потенциально этих сторонников становится всё больше. В частности потому, что выросло уже целое поколение, не отравленное пещерным антикоммунизмом времен гниения «перестройки». Да, во многом это поколение далеко от коммунизма. Но оно далеко и от антикоммунизма. Оно способно впитывать наши идеалы без оглядки на те штампы и мифы, которыми травили общество не менее двадцати лет.

Наш образ будущего будет гораздо привлекательнее, если уже сегодня мы поднимем на должную высоту вопросы культуры. Для этого партия создала крепкий фундамент. Четыре года назад проведена научно-практическая конференция «Коммунисты и русский вопрос», осветившая проблемы культуры в самом широком виде. Мартовский 2007 года пленум ЦК КПРФ рассмотрел вопрос «О задачах партии по защите русской культуры как основы единства многонациональной России». Наконец, тема культуры нашла должное отражение в новой редакции Программы КПРФ.
Теперь нам необходимо ввести в систему работы регулярные встречи членов Президиума ЦК КПРФ с группами научно-технической и творческой интеллигенции, представителями образования и здравоохранения, работниками культуры. Такой диалог не только расширит контакты с интеллигенцией, но и поможет выработать рекомендации для идеологической работы. Патриотическую и гуманистическую деятельность современной российской интеллигенции силами наших партийных СМИ нужно показывать максимально широко. Не позднее января-февраля 2011 года на примере ряда региональных партийных отделений следует рассмотреть вопрос о ходе выполнения постановления Пленума ЦК КПРФ «О задачах партии по защите русской культуры как основы единства многонациональной России».
Нам следует гораздо активнее действовать средствами искусства. Не стоит думать, что эта задача лишь на период после прихода к власти. Так, многие российские художники стремятся говорить правду о сегодняшней жизни «шершавым языком плаката». Это подтвердила прошедшая в минувшем году в Государственной Третьяковской галерее выставка «Художник и время». Другое дело, что у таких авторов зачастую просто нет возможности представить обществу плоды своих размышлений и трудов. Поддержка и организация выставок политического плаката, актуальной живописи, фоторабот может серьезно расширить круг наших сторонников. У нас уже есть опыт их проведения во фракции КПРФ в Госдуме.Пора всерьез подумать о проведении всероссийского конкурса политического плаката с организацией по его итогам серии выставок, с премированием победителей и изданием лучших работ.
Конкурсный аспект особенно хорош в работе с детьми, подростками, молодежью. Мы могли бы сделать регулярным проведение конкурсов прозы и поэзии, творческих работ школьников и студентов. Церемонию награждения лауреатов можно проводить с участием руководства КПРФ.
Поддержка творческих сил, особенно из числа молодежи, будет символизировать устремленность партии в будущее. Она поможет обществу связать с КПРФ надежды на перемены к лучшему.

Инструментарий борьбы

Для организации агитационно-пропагандистской работы у КПРФ есть и выверенные программные документы, и интересные пропагандистские материалы. Для донесения точки зрения партии до людей нужно использовать все формы пропаганды и агитации. Чем они разнообразнее, тем лучше. Полезна и необходима устная агитация – выступления партийных лидеров, депутатов-коммунистов, лекции, доклады, индивидуальные беседы, пресс-конференции, открытые трибуны. Одновременно нужно расширять пропагандистский арсенал за счёт видеофильмов, роликов, сборников песен и т.д. Продолжает работать печатная агитация – газеты и буклеты, плакаты и листовки. Разнообразие форм агитации увеличивается за счет возможностей Интернета.
Отдельным товарищам мы должны сегодня сказать: хватит выбирать единственно «победный» способ агитации. Искать такой способ – всё равно, что открывать «формулу любви» или изобретать «вечный двигатель». Нужно не спорить о том, какой метод агитации лучше, а разрабатывать, совершенствовать и оттачивать все известные нам формы и методы агитационной работы. Надо использовать их с учетом условий конкретного региона, традиций и национально-культурных особенностей каждой территории, потенциала того или иного партийного отделения.
Почему же мы отвергаем «оптимальные способы» агитации? Да потому, что таковых просто нет. Нет раз и навсегда данного выбора – листовка или газета, рекламный щит или телевизионный ролик, радиовыступление или информационный пикет. Этот выбор – каждый раз заново. Мы с вами работаем с самыми разными людьми. У них разные взгляды, разный жизненный опыт, разное восприятие окружающего мира, разная общественная среда и условия быта, разный эмоциональный склад и типы характеров. И порой то, что примет «на ура» молодежь, будет отторгнуто ветеранами.
Наш недостаток в том, что мы мало работаем над поиском новой аудитории. Где находится такая аудитория? Она складывается вокруг телевидения, радио, Интернета, печатных СМИ, на улице и в трудовых коллективах. Реально освоение всех этих сегментов аудитории.
Телевидение остаётся самым мощным средством воздействия на умонастроения. В этом отношении важно использовать и парламентскую, и предвыборную трибуну. Последние избирательные кампании показали, что результаты КПРФ напрямую зависели от прорыва в телевизионный эфир. Вспомним президентские выборы 2008 года. Не так легко давалось решение, что наш кандидат должен идти на любые дебаты, будь то Жириновский или Богданов. Сомнения и споры были, но жизнь подтвердила правильность этого шага. Мы не просто вернули часть наших избирателей, но и получили новых сторонников. И это – за три недели.
Доступ к телеэфиру нужен. Наш депутатский корпус призван усиливать борьбу за освещение деятельности КПРФ и её депутатских фракций в СМИ. Нужно подкреплять это движением протеста против политической цензуры и информационной блокады. От партийных комитетов требуется больше творчества в деле создания информационных поводов и отладка умной системы работы с журналистской средой.
Раз доступ к теле- и радиоэфиру узок, значит использовать его нужно с максимальным эффектом. И к выступлениям наши участники должны готовиться тщательно, что бывает, увы, далеко не всегда.
На выборах в органы представительной власти доступ к СМИ стал серьезным аргументом в пользу выдвижения наших кандидатов по всем избирательным округам. Ещё недавно многие партийные отделения использовали методику: если сил для победы по всем округам нет, нужно выдвигать самых «раскрученных» кандидатов и мобилизовать силы на самых перспективных участках. Теперь, когда на региональных, а порой и муниципальных выборах есть и партсписки, и округа, закрывать кандидатами все округа просто необходимо. Выдвижение одномандатников позволяет и подкрепить агитацию за партсписок, и получить доступ к СМИ.
Для КПРФ становится всё более важным иметь свой телевизионный продукт. Благодаря поддержке Президиума ЦК КПРФ и лидера партии завершается создание телестудии Центрального Комитета. У нас появляется возможность производства собственной продукции для телевидения и радио. Уже сейчас мы оттачиваем технологию производства предвыборных роликов, совершенствуем качество информационных видеоматериалов. Через несколько месяцев мы сможем предложить региональным отделениям более широкий спектр аудиовизуальной продукции. Наступает время подумать, какими новыми способами работать на образ партии, показывать нашу команду, её интеллект и географию деятельности, её решимость изменить положение дел в стране.
При подготовке продукта, работающего на эту задачу, исключительно важна роль специалистов в разных областях. Такое экспертное сообщество у КПРФ есть. Мы вправе назвать здесь: Ж.И.Алферова, И.И.Мельникова, В.И.Кашина, В.И.Илюхина, С.Е.Савицкую, Н.И.Харитонова, Н.И.Арефьева, Л.Г.Баранову-Гонченко, С.И.Васильцова, Н.Н.Губенко, Л.И.Калашникова, В.П.Комоедова, Б.О.Комоцкого, С.Г.Левченко, А.И.Лукьянова, В.С.Никитина, С.П.Обухова, С.Н.Решульского, В.С.Романова, П.В.Романова, Н.И.Сапожникова, О.Н.Смолина, В.Г.Соловьева, В.Н.Тетекина, Л.Н.Швец, С.И.Штогрина, В.С.Шурчанова и многих других. Методика использования экспертных оценок актуальных событий, явлений, законопроектов может воплотиться в новую форму работы с вещательными компаниями. Региональные, а порой и федеральные телеканалы и радиостанции испытывают трудности с заполнением эфира, и размещение материалов у них вполне возможно. Да, нашу «прямую агитацию» не будут брать. Что же касается злободневных, вдумчивых, интересных, стильно и качественно сделанных материалов по вопросам истории, экономики, «социалки», науки и культуры брать будут. Нам появление таких материалов в эфире теле- и радиокомпаний, в программах кабельных и спутниковых каналов, на популярных информационных сайтах интересно участием наших экспертов, присутствием наших оценок и упоминанием о КПРФ. Ни одна партия этого не делает, и такой подход будет работать.
На ту же задачу могут работать конкретные истории конкретных людей, их особые жизненные ситуации. Все мы видим, как власть «трогательно заботится» о старушке, депортируемой в Россию из Финляндии, или о ребёнке, отнятом у русской матери за границей. Вся страна «льёт слёзы». Эффективность нашей работы будет страдать, если мы не научимся показывать заботу партии, нашего депутата, нашего мэра о конкретном человеке. Ничто так не убеждает, как практические дела.
Не менее важно удовлетворять потребность наших региональных отделений в видеоматериалах. Ряд из них смогли наладить выпуск собственной видеопродукции. Это Северо-Осетинское, Кировское, Новосибирское, Орловское, Ростовское и ряд других. Как правило, именно в таких отделениях наиболее эффективно используют и продукцию Центрального Комитета. На систематическую основу уже поставлен выпуск получасовых интервью Председателя ЦК КПРФ с ответами на наиболее актуальные вопросы. Хороший резонанс получила такая форма, как аудиообращения лидера партии к участникам массовых мероприятий 1 мая, 9 мая и 7 ноября, а также видеопоздравления к этим датам, к Новому году, к Международному женскому дню, к Дню Советской Армии и Военно-Морского Флота. Практику подготовки видеоматериалов нужно расширять. Так, циклы видеолекций и исторических бесед будут востребованы в партийно-политической учёбе.

Главными лево-патриотическими печатными рупорами в стране являются «Правда» и «Советская Россия». Мы не раз отмечали высокий профессионализм и значение слово народного «Советской России». Не раз говорили, сколь возросло качество «Правды». Но у нас немало партийных отделений, где более половины коммунистов не выписывают ни одну, ни другую газету.
Центральный Комитет крайне заинтересован, чтобы общественное влияние его печатного органа неуклонно росло. Но это зависит не только от эффективности партийного руководства газетой, не только от работы редакционного коллектива и собранных вокруг него творческих сил. Всего этого Центральный Комитет, безусловно, вправе требовать. Но не менее важна и обоюдная моральная и политическая ответственность партии перед своей газетой.
Первейший вопрос – распространение, тираж, подписка. XIII съезд КПРФ поставил задачу удвоения подписки на «Правду» в течение двух лет. В конце текущего года мы должны подводить итоги. Скажем прямо: большинство партийных комитетов ещё далеки от её выполнения. При этом некоторые из них ещё и задолжали по системе альтернативной подписки свыше 200-300 тысяч рублей.
Наилучшим является соотношение подписки на «Правду» и численности парторганизации у десяти следующих региональных отделений: Ямало-Ненецкого, Камчатского, Ханты-Мансийского, Костромского, Ульяновского, Сахалинского, Иркутского, Воронежского, Магаданского, Саратовского. Ближе всего к ним Кировское, Новосибирское, Коми, Еврейское, Курганское, Владимирское, Пензенское отделения. В тоже время, в 13 регионах на 10 коммунистов приходится менее 1 экземпляра газеты.
Чтобы выполнить задачу съезда об удвоении подписки нужно брать пример с конкретных местных отделения. В Иркутской области таких три – Куйтунское (секретарь – Людмила Васильевна Соколова), Ангарское (Сергей Алексеевич Бренюк), Нижнеилимское (Светлана Александровна Перфильева). В течении года Куйтунское отделение увеличило подписку с 48 до 109 экземпляров, Ангарское – со 133 до 215, Нижнеилимское – со 101 до 121. Эти отделения практически выполнили план подписки на газету «Правда», утвержденный Иркутским обкомом КПРФ. И подписка по их районам вдвое выше численности стоящих на учете членов партии.
В первичном отделении КПРФ Советского района г.Липецка (секретарь – Мария Ивановна Космачева) большинство коммунистов подписываются на «Правду» и «Советскую Россию», все выписывают областную газету «Ленинское знамя» и бесплатно распространяют её практически на всех садоводческих маршрутах. Первичное отделение №9 г.Благовещенска Амурской области (секретарь – Максим Иванович Непомящий) не только является многолетним лидером в организации подписки, но и обеспечивает газетой «Правда» шесть библиотек, включая пять школьных. И такие примеры есть по всей стране.
Делу умножения тиража «Правды» служат её региональные выпуски. На сегодняшний день это: «Правда» в Восточной Сибири», «Правда» в Западной Сибири», «Правда» на Урале». Удачи и проблемы данного опыта следует внимательно изучать и использовать.
Пропаганде нашей периодической печати служат праздники партийных газет. Вот уже пятый год Праздник партийной прессы проводят иркутские коммунисты. Доброй традицией стал фестиваль «День Правды» в Новосибирске. Этот путь опробуют и другие региональные отделения КПРФ.
5 мая 2012 года исполнится 100 лет со дня основания В.И.Лениным газеты «Правды». Мы просто обязаны подготовить и провести юбилей главной партийной газеты на должном уровне. Многие компартии зарубежья уже давно сделали фестивали своих газет фестивалями самих партий, а праздник коммунистической «Аванте» становится событием для всей Португалии. 100-летие «Правды» должно стать событием с большой буквы. Нам это по силам!

Важнейшее направление – развитие системы региональных партийных газет. Их задачами является донесение и разъяснение позиции КПРФ, разоблачение политики буржуазного режима, поддержка борьбы граждан с административным произволом и социальным грабежом, информирование о событиях партийной и общественной жизни в центре и на местах.
На данный момент издается 78 региональных газет КПРФ. Не зарегистрированными остаются три издания. Из 75-ти, прошедших государственную регистрацию, 5 получили её за период с июня прошлого года. За тот же период увеличилась частота издания газет: «Коммунист Западного Урала» (Пермский край), «Правда Горного Алтая», «За нашу Кабардино-Балкарию». Вместе с тем реже стали выходить газеты Карачаево-Черкесского и Мордовского рескомов «Голос коммунистов» и «Наша Правда». В настоящее время около половины региональных газет издаются еженедельно, остальные – реже.
Лидерами по тиражам являются «Подмосковная правда» Московского обкома (300 тыс.экз. в месяц), «Левый марш» Ульяновского обкома (200 тыс.экз. в месяц), «Донская искра» Ростовского обкома (160 тыс.экз. в месяц), «Пролетарская правда» Тверского обкома (более 100 тыс.экз. в месяц), «КПРФ в Нижнем Новгороде» (100 тыс.экз. в месяц), «Красный Путь» Омского обкома и «Орловская искра» - по 80 тыс. экз. в месяц.
Суммарный ежемесячный тираж региональных газет КПРФ в среднем составляет 2 745 тыс. экз., что выше прошлогоднего примерно на 500 тысяч. Партийные комитеты стремятся к расширению влияния своих газет. Некоторые из них проводят семинары распространителей, отмечают лучших организаторов подписки. И, тем не менее, охват населения партийной прессой недостаточен.
Давайте еще раз зададимся вопросом: если тираж газеты составляет 3-4 тысячи экземпляров при численности партийного отделения в 2-3 тысячи человек, то каково влияние такой газеты? Разве может она выйти за пределы круга коммунистов, их родственников и ближайших сторонников? Выполняет ли такой печатный орган важнейшую пропагандистскую функцию – широко нести слово правды? В этом отношении приветствуем подход тех отделений, чьи текущие тиражи газет в 20-30 и более раз превышают численный состав коммунистов.
Помимо малотиражности ряда газет, нашей партийной печати свойственны и другие недостатки. Зачастую в ней отсутствует активный коммунист, деятельный партийный работник, надежный сторонник. Критика правящего режима порой страдает абстрактностью. Куда-то теряются конкретные проблемы населения региона.
Пока мы говорим об одних проблемах, возникают новые тенденции. Бурное развитие технологий ведет к тому, что вопросом ближайших десятилетий становится перевод газет на новые – электронные – носители. Ряд довольно крупных изданий уже «ушли в Интернет», отказались от печатных версий своих газет. Однако в перспективе электронные газеты останутся именно газетами, хотя и с иным способом пользования. Это будет выражаться и в специфике носителей, и в возможности проводить подписку, и в других параметрах. Не учитывать данную тенденцию нельзя.
Уже сейчас мы должны подумать о грядущих переменах. Готовясь к ним, за ближайшие 5-7 лет нужно обзавестись Интернет-версиями региональных газет. Готовы ли наши отделения к этому? Пока не более чем на 10-20%. Но поскольку задача – на перспективу, то и спланировать работу можно в спокойном режиме. Начинать, однако, нужно сейчас.

Листовка как способ агитации появилась примерно в одно время с газетой. Долгая «история жизни» листовки не делает эту форму агитации устаревшей. Но новшества есть и здесь. Современные компьютерные технологии и уровень развития множительной техники позволяют обойтись без помощи типографий. Это придает автономность в работе, усиливает мобильность. Не стоит бояться трудностей с освоением современной техники. Овладеть навыками работы с компьютером, сканером и ризографом не так сложно. Освоить печатный станок в условиях подполья куда тяжелее. Но сто лет назад наши предшественники с этим справлялись.
Хотя у КПРФ большой опыт выпуска листовочной продукции, изготавливать её не стало легче. Для хорошей листовки мало поднять злободневную тему. Чтобы листовка «выстрелила», нужны хорошо сделанный текст, изобразительный ряд и их грамотная компоновка. Прошли времена, когда можно было гордиться листовкой в виде газетной статьи, перекроенной ножницами и скопированной на плохом ксероксе.Время предъявляет новые требования.
Учитывать придётся разные факторы. Многие в нашей страны уже имеют проблемы с элементарной грамотностью. Они всё хуже говорят на родном языке и отучаются от печатного слова. Растёт информационная перегруженность населения: новости, «развлекаловка», тотальная обработка коммерческой рекламой. В этих условиях большие тексты люди осваивают с трудом или не воспринимают вовсе. Поэтому эффективность листовок, газет, буклетов с плохим дизайном и объёмными текстами снижается. Теперь для печатной продукции нужны краткие, ёмкие и доступные тексты. В наше время малозамеченным остается то, что не ярко и не смело, что слишком сложно и размыто. Учитывать это нужно при выпуске любого пропагандистского продукта.
Отдельная тема – использование Интернет-пространства. Вот уже несколько лет сохраняется тенденция: отток телезрителей. Ещё в конце 2006 года Константин Эрнст начал бить тревогу в «медийном сообществе» в связи с падением рейтингов телеканалов и, как следствие, грозящим снижением цен на рекламу. По некоторым данным, отток телезрителей достигает уже 25%. От телевидения уходит наиболее активная и молодая часть населения. Интернет – вот альтернатива, которую она избрала.
По данным ФОМ, аудитория Интернета в России достигла в 2010 году 40 млн. человек и продолжает расти. И хотя в сельской местности Интернетом охвачено по-прежнему меньшинство жителей, даже в небольших городах с населением менее 100 тыс. человек доля интернет-пользователей достигла уже трети. Важное отличие этого информационного пространства от телевизионного в том, что властям еще трудно его контролировать. Это обеспечивает относительную свободу, дает возможность и черпать, и размещать информацию, альтернативную позиции властей.
Уже в течение длительного времени партия расширяет своё присутствие в Интернете. Далеко вперед сделан шаг в развитии нашего центрального информационного Интернет-ресурса. Активно работает и целый ряд региональных сайтов. Их общее число достигло 67 интернет-страниц. Но, во-первых, 12 отделений сайтов еще не имеют. Во-вторых, те, что существуют, работают очень по-разному. Есть явные лидеры. Они регулярно пополняют свои новостные ленты. В их числе – ресурсы Красноярского, Новосибирского, Приморского, Московского городского и областного и ряда других отделений КПРФ. Но есть и примеры «неблагополучных» сайтов. А ведь ценность Интернет-ресурса, обновляемого редко и нерегулярно, близка к нулю.
Формируя стратегию работы в Интернет-пространстве, следует учитывать одну особенность. В отличие от телезрителя, имеющего дело с заданными программами телеканалов, выходящий в Сеть пользователь сам волен выбирать то, что ему интересно. Следовательно, важным направлением работы для нас становится как общее расширение числа партийных ресурсов в «мировой паутине», так и их специализация. Сайты должны быть разными по целевой аудитории, по тематике, по контенту и формам его организации. Нам нужны и молодежные сайты, и сатирические порталы «на злобу дня», и те ресурсы, что обеспечат общение с интеллигенцией, популяризацию советской истории и культуры. Такие Интернет-проекты откроют и новые возможности для привлечения внимания пользователей к центральному сайту КПРФ.
Всё большую популярность в Интернете завоёвывают так называемые народные ньюсмейкеры. В «народных новостях» людей привлекает отсутствие цензуры и официозности. По данным ФОМ особенно популярны сюжеты, связанные с неправомерной деятельностью представителей власти и правоохранительных органов. 6% опрошенных заявили, что сами становились «народными ньюсмейкерами», и это весьма высокий показатель. Растёт доля тех, кто доверяет «народным новостям» ничуть не меньше, чем СМИ. Среди молодых людей моложе 25 лет таких почти четверть – 24%. И даже в возрастной группе 45-54 лет их доля уже достигает 10%.
За популярностью «народных ньюсмейкеров» стоит тот факт, что наибольшее доверие вызывают уже не официальные новости, а информация, размещаемая самими же пользователями в блогах, социальных сетях, на видеосерверах (Rutube, Youtube). Её интенсивное внедрение в Интеренет обусловлено быстрым развитием цифровых технологий, когда большинство молодых людей активно пользуется мобильными средствами фото- и видеосъемки.
Работа «народных корреспондентов» - это тот инструмент, который КПРФ следует осваивать и задействовать. Многие уже охотно занимаются этим на любительском и полупрофессиональном уровне. От нас требуется создавать интернет-площадки для распространения информации, находить способы стимулировать такую инициативу. Личное участие пользователя в жизни интернет-ресурсов – это то, что значительно облегчает работу их создателей. И именно это интересует значительную часть растущей аудитории «всемирной паутины».
Мы на своих интернет-ресурсах пользуемся этим пока слабо. Ставить задачу по интенсивному использованию таких форм работы перед своим официальным сайтом мы и не должны. Неправильно размывать его роль как официального партийного информресурса. В этом его ценность и значение. Нельзя устраивать на его страницах эклектическую мешанину всего и вся. Для того, чтобы задействовать все богатство и разнообразие форм и способов подачи материалов в Сети, должны быть использованы иные возможности.
Созданием и поддержанием сайтов далеко не исчерпывается работа в Интернете. В условиях тотального контроля власти над СМИ именно сюда переместились горячие дискуссии по политическим вопросам. Многие люди нашли для себя форму «блогов» - своеобразных публичных дневников. В них они публикуют свои соображения и комментарии к событиям, часто обсуждают их со своими читателями. Существует большое число общественно-политических форумов. Задача членов КПРФ – систематически на них присутствовать.
Пассивность в Интернете способна резко ослабить пропагандистские возможности партии. Поэтому «мелькание» в этом пространстве, расширение деятельности активистов КПРФ в социальных сетях и на дискуссионных площадках просто необходимы.

Надо признать: находясь в оппозиции, мы не можем получить преимущество в печати, на телевидении и даже в Интернете. Для этого у нас просто не хватит финансовых средств. Но мы можем и должны побеждать на улице, в непосредственном общении с людьми. И мы, кстати, умеем это делать.
Чем разнообразнее народные формы пропаганды КПРФ, тем лучше. Опыт коммерческой рекламы показывает: театрализация увеличивает продажу товара на 200% в среднем. Театрализация митингов, демонстраций, пикетов КПРФ может и должна послужить нашему делу. Такие приемы пропаганды успешно усиливаются раздачей флажков, шариков, ручек и другой продукции с символикой партии. Этот приём помогает заручится поддержкой тех, кто не интересуются политикой постоянно, но на выборы приходит.
Практикой доказано, что наиболее действенный способ распространениягазет и листовок – «красные пикеты» в людных местах с необходимым оформлением. Символика КПРФ и передача нашей продукции из рук в руки обеспечивают контакт с людьми. Такой пикет подтверждает: «коммунисты есть, и они действуют».
Информационные пикеты должны стать нашей постоянной формой деятельности. Их нужно усиливать агитационными палатками. Такие палатки хорошо зарекомендовали себя в Московской, Костромской, Амурской областях. Нужно, чтобы с их помощью наши пикеты переросли в постоянные агитпункты. Главное, чтобы на улице они работали систематически, еженедельно, в конкретные дни и часы, в конкретных местах по специальному графику. Здесь должна выдаваться наша газета, должна происходить живая беседа, должна лежать анкета для возможного кандидата на вступление в партию. Здесь же могут выдаваться диски с видеоматериалами КПРФ. Кстати, растиражировать сотню дисков уже стоит не дороже, чем издать одну-две сотни полноценных газет. Усилить интерес к мобильным агитпунктам можно благодаря регулярным встречам в этих местах с депутатами-коммунистами. При должной организации дела такой агитпункт станет подспорьем и для подписки на нашу партийную печать.
Разнообразие в действиях и творчество в деле – хорошие помощники агитатора и пропагандиста.

На ближней дистанции

Уважаемые товарищи!
Приближаются выборы в Государственную Думу и президента Российской Федерации. На пути к ним мы должны усилить пропаганду нашей программы модернизации политической системы страны. Надлежит настойчиво добиваться:
- восстановления в полном объеме конституционных прав граждан, партий и общественных объединений на проведение референдумов, собраний, митингов и шествий;
- восстановления выборности губернаторов и членов Совета Федерации населением;
- совершенствования судебной системы, восстановления выборности судей и их отчетности перед избирателями;
- обязательного использования системы партийных списков при проведении выборов депутатов не только федерального, но и регионального и местного уровней;
- слома машины тотальных фальсификаций при проведении выборов;
- недопущения перехода на КАИБы при организации подсчета голосов;
- возвращения парламенту права утверждать состав правительства, рассматривать его отчеты и выражать недоверие всему правительству и отдельным министрам;
- принятия законопроекта КПРФ «О гарантиях оппозиционной деятельности в Российской Федерации»;
- обеспечения на практике равного доступа парламентских партий к средствам массовой информации;
- законодательного определения прав «теневого» правительства;
- создания системы народного контроля за выполнением предвыборных программ;
- регулярной отчетности перед населением президента страны, глав исполнительной власти регионов и местного самоуправления, депутатов всех уровней, возможности их отзыва избирателями.
Решение этих задач обеспечило бы расширение демократических свобод в стране и увеличило наши политические возможности в борьбе за действительное народовластие. Повседневная работа на этом направлении организуется Штабом КПРФ по выборам под руководством И.И.Мельникова.
От имени фракции КПРФ в Госдуме на рассмотрение парламента уже внесен ряд законопроектов. Наши поправки в действующие законы позволяют гарантировать:
- права граждан на оппозиционную деятельность посредством политических партий;
- избрание депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ по партийным спискам пропорционально числу голосов, полученных избирательным объединением;
- формирование фракции в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ независимо от числа полученных депутатских мандатов и осуществление руководителем фракции депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе.
Для внесения в Государственную Думу подготовлены и другие законопроекты. В частности, они предусматривают:
- отнесение любой информации в СМИ в течение агитационного периода о зарегистрированном кандидате или списке кандидатов политической партии за месяц до дня голосования к предвыборной агитации;
- отмену регистрации кандидата судом в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, если эти обстоятельства – вина зарегистрированного кандидата.
- ответственность политической партии, чей кандидат отказался от получения депутатского мандата или депутат досрочно прекратил полномочия без вынуждающих к тому оснований в течение менее одного года со дня избрания Государственной Думы;
- введение прозрачных стационарных ящиков для голосования;
- наличие в участковых комиссиях только одного переносного ящика для голосования вне помещения;
- замещение должностей председателя, заместителя председателя и секретаря избирательных комиссий представителями различных политических партий и (или) лицом, не являющимся членом ни одной политической партии.
В борьбе КПРФ за политические права граждан ключевой остается тема референдума.Уже длительное время партия настаивает на возвращении народу права влиять своим голосом на решение важнейших вопросов жизни страны. Для этого использованы различные способы выявления общественного мнения. Проведен Народный Референдум. Опробованы кампании сбора подписей под законопроектами, выдвинутыми в порядке народной инициативы. Штабу КПРФ по выборам предстоит продолжить эту работу. Уже в ближайшее время необходимо выявить и сформулировать ключевые проблемы, по которым у граждан должна появиться возможность высказаться.
Разумеется, работа пропагандиста требует определенного инструментария, современных технических средств.
В преддверии федеральных выборов ЦК КПРФ будет готов помочь укомплектовать региональные отделения оборудованием. Но пора делать это не чохом, а с учетом конкретных показателей работы организаций. Во-первых, так мы поощрим передовиков. Во-вторых, техника без людей мертва и бессмысленно отдавать сложное оборудование туда, где просто нет кадров, чтобы им воспользоваться. Кроме того, неэффективно размазывать наши средства и приобретать маломощные наборы техники, лишь бы выдать «всем сестрам по серьгам». В партии складываются предпосылки для создания межрегиональных центров предвыборной и другой агитационной работы – центров хорошо оборудованных и обеспеченных кадрами. Одновременно с этим стоит вернуться к предложенной лидером партии идее межрегиональных партийных типографий по образцу «Псковского возрождения».

Товарищи! Эффективность агитационно-пропагандистской работы определяется, в первую очередь, её содержанием. Основными направлениями такой работы являются:
Во-первых, политические и экономические обличения капитализма, капиталистической эксплуатации, правящего антинародного режима;
Во-вторых, разъяснение возможностей возвращения на путь социалистического развития;
В-третьих, создание и пропаганда нашего образа будущего.
Содержание нашей пропаганды и агитации не должно формироваться стихийно. Эта работа не может быть пущена на самотёк. Партийное руководство здесь должно обеспечиваться надёжно. Никакие депутаты и их фракции, никакие околопартийные структуры, никакие отдельные, даже самые талантливые, теоретики не должны навязывать содержание и формы пропаганды и агитации. Определять их призвана партийные комитеты.
Вопросы агитационно-пропагандистской работы должны постоянно рассматриваться на заседаниях партийных комитетов и их бюро, на партийных собраниях. Президиуму и Секретариату ЦК КПРФ стоит поразмышлять над определением критериев эффективности этой работы. Выборным органам следует шире пропагандировать опыт тех коммунистов, кто самоотверженно трудится над реализацией наших программных задач. Всё, чего добивается КПРФ, она достигает благодаря тысячам бескорыстных партийцев. Новым способом их морального поощрения может стать выпуск альбома-ежегодника «Народный авангард» с рассказом о рядовых бойцах нашего общего дела – не выше секретаря райкома. Такие ежегодные сборники стали бы нашей общепартийной «Доской почёта».

Содержание идеологической работы нельзя отрывать от формы. Важнейшую роль играет язык нашей пропаганды. О языке выражения идеологии важно помнить всегда. Вредно преподносить наши идеи избитыми фразами, заученными штампами. Допускать скуку и уныние в партийной пропаганде, – значит, работать против себя. Наша идеология – не фолиант пыльных трудов, ушедших в историю. Это острый нож, который мы обязаны затачивать каждый день. Пропаганда марксистско-ленинского учения должна вестись на языке понятном и максимально творчеством.
Доказать большинству населения, что классовый анализ работает и многое объясняет и в наши дни – это задача не только агитационная, но и идеологическая. Она далеко не всегда решается путем лобовой пропаганды. Обратимся ещё раз к Ленину, который писал: «Было бы величайшей ошибкой и худшей ошибкой, которую может сделать марксист, думать, что многомиллионные народные (особенно крестьянские и ремесленные) массы, осуждаемые всем современным обществом на темноту, невежество и предрассудки, могут выбраться из этой темноты только по прямой линии чисто марксистского просвещения».
Эту же по сути мысль Владимир Маяковский выразил так:
Мы открывали
Маркса
каждый том,
как в доме
собственном
мы открываем ставни,
но и без чтения
мы разбирались в том,
в каком идти,
в каком сражаться стане…

Вот ради этого – ради готовности масс идти за коммунистами, даже не читая Маркса, – и существует наша партийная пропаганда. В этом её отличие от теоретической работы внутри партии.

* * *

Уважаемые товарищи!
Свойственные капитализму противоречия продолжают обостряться, окуная мир в пучину социально-экономических кризисов.
Цель коммунистов – преодолеть господство капитала, вывести общество к новым высотам развития. Человечество заплатило за общественный прогресс исключительно высокую цену. И уже поэтому оно достойно лучшего будущего.
Цель нашей идеологической работы – политическое просвещение масс. Оно призвано обеспечить переход к социалистическому переустройству России.
В числе наших ближайших задач – коренное улучшение агитационно-пропагандистской работы. Без этого программные задачи партии не могут быть выполнены.
Каждый коммунист призван заряжать энергией своих товарищей. И тогда мы вселим веру в своих сторонников, вдохнем в народные массы уверенность в перспективности борьбы. Для этого нужно умело раскрывать нашу позицию. Нужно разоблачать и высмеивать власть. Включать эмоции, формируя симпатии к КПРФ. Демонстрировать силу, защищая своих товарищей и трудящихся от репрессий. Показывать команду, способную решать самые серьезные задачи на государственном уровне.
Для деятельности любой парторганизации важен позитивный настрой и товарищеская атмосфера. Наши «командные кадры» должны не только требовать и взывать. Они должны показывать личный пример и использовать эмоциональный ресурс. Дружная работы сплоченного коллектива – это вещь, обладающая большой притягательной силой. Она способна удвоить и утроить наши возможности. Это стоит учитывать. Над этим нужно работать. Работать, чтобы программные задачи КПРФ были выполнены.
Большую часть ХХ века наша страна шла в авангарде мирового развития. Силы реакции отбросили Россию на задворки исторического процесса. Но это не значит, что сама логика истории изменилась. Это не значит, что борьба за правду, справедливость, народовластие и социализм проиграна. Чудовищный зигзаг в истории нашей Родины должен быть выправлен. Ради этого ведет свою борьбу Коммунистическая партия Российской Федерации.
Так пусть же правота нашего дела станет залогом наших побед!
Источник: kprf.ru
__________________

ZaDrot

Устав КПРФ
Принят II Чрезвычайным Съездом КПРФ 14 февраля 1993 года

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ВНЕСЕНЫ:
IV Съездом КПРФ 20 апреля 1997 года
V (внеочередным) Съездом КПРФ 23 мая 1998 года
VIII (внеочередным) Съездом КПРФ 19 января 2002 года
XI (внеочередным) Съездом КПРФ 29 октября 2005 года
У с т а в
п о л и т и ч е с к о й п а р т и и

«Коммунистическая партия Российской Федерации»
г.Москва
2005 год
Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» (далее - Коммунистическая партия Российской Федерации или КПРФ) создана на добровольных началах гражданами Российской Федерации, объединившимисяна основеобщности интересов для реализации её программных и уставных целей.
Образованная по инициативе коммунистов, первичных организаций КП РСФСР и КПСС,Коммунистическая партия Российской Федерации продолжает дело КПСС и КП РСФСР, являясь их идейным преемником.
Коммунистическая партия Российской Федерации преобразована в политическую партиюиз Общероссийской политической общественной организации «Коммунистическая партия Российской Федерации», Устав которой был принят II Чрезвычайным Съездом КПРФ 14 февраля 1993 года с изменениями и дополнениями, утверждёнными IV Съездом КПРФ 20 апреля 1997 года, V (внеочередным) Съездом КПРФ 23 мая 1998 года, VIII(внеочередным) Съездом КПРФ 19 января 2002 года, XI(внеочередным) Съездом КПРФ 29 октября 2005 года, и является её правопреемником.
Коммунистическая партия Российской Федерации, основываясь на творческом развитии марксизма-ленинизма, имеет своей главной целью построение социализма – общества социальной справедливостина принципах коллективизма, свободы, равенства, выступает за подлинное народовластие в форме Советов, укрепление федеративного многонациональногогосударства.
Коммунистическая партия Российской Федерации - партия патриотов, интернационалистов, партия дружбы народов.
Коммунистическая партия Российской Федерации, отстаивая свои идеалы,защищает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех людей труда.
Коммунистическая партия Российской Федерации строит свою работу на основе Программы и Устава и действует в рамках КонституцииРоссийской Федерации, Федерального закона «О политических партиях» и других законов Российской Федерации.
Коммунистическая партия Российской Федерации является частью мирового коммунистического движения, сотрудничает и развивает связи с зарубежными коммунистическими, рабочими партиями, прогрессивными организациями и движениями.
Коммунистическая партия Российской Федерации является юридическим лицом с момента государственной регистрации и осуществляет свою деятельность в соответствии с программными и уставными целями на всей территории Российской Федерации.
Сокращённое наименование партии: Коммунистическая партия Российской Федерации или КПРФ.
Местом нахождения постоянно действующего руководящего органа партии - Центрального Комитета КПРФ (далее - ЦК КПРФ) - является город Москва.
I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КПРФ,
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ
1.1.Основными целями и задачами КПРФ являются:
- участие в политической и государственной жизни посредством влияния на формирование политической воли граждан в целях завоевания власти и обеспечения подлинногонародовластия в Российской Федерации;
- формирование общественного мнения, разъяснение населению положений Программы и других документов КПРФ, а также позиции партии по различным вопросам;
- укрепление позиций партии в общественных объединениях, в том числе в рабочем и крестьянском движениях, профессиональных союзах, молодёжных, женских, ветеранских, творческих,патриотических и иных организациях;
- политическое образование и воспитание граждан;
- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- укрепление своего влияния в обществе за счёт действий каждого члена КПРФ, каждого первичного, местного и регионального отделения партии;
- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органахгосударственной власти и органах местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе;
- координация действий своих фракций, депутатских групп и депутатов в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления;
- создание своих первичных и местных отделений внаселённых пунктахРоссийской Федерации;
- развитие собственной материально-технической и финансовойбазы.
1.2. Деятельность КПРФ основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. КПРФ свободна в определении своей внутренней структуры, целей, формиметодов деятельности, за исключением ограничений, установленных федеральным законодательством.
КПРФ действует на основе принципа демократического централизма, идейной общности и партийного товарищества, что означает:
- выборность всех органов партии снизу доверху;
- периодическую отчётность выборных органов и работающих в них членов КПРФ в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- коллегиальность и гласность в работе всех структурных подразделений и выборных органов партии;
- личную ответственность каждого коммуниста за выполнение своих обязанностей и партийных поручений;
- свободу критики;
- самостоятельность структурных подразделений в решении вопросовсвоей внутренней жизни и деятельности, за исключением случаев, предусмотренных Уставом партии;
- партийную дисциплину, предусматривающую строгое соблюдение всеми структурными подразделениями, их органами и каждым членом КПРФ принятых решений;
- гарантированное право меньшинства на изложение своих взглядов, учёт этих взглядов партийными органамипри выработке решений и безусловное подчинение меньшинства большинству после принятия решений;
- обязательность выполнения решений вышестоящих органов для нижестоящих.
1.3. КПРФ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:
- свободно распространять информациюо своей деятельности, пропагандировать своивзгляды, цели и задачи;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленными федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
- участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, закреплять за ними имущество для реализации программных и уставных целей и задач партии, а также принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
- организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
- учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
- пользоваться на равных с другими политическими партиями условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;
- приобретать, получать в пользование или арендовать здания, сооружения, транспорт, а также другое движимое и недвижимое имущество;
- совершать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сделки с физическими и юридическими лицами, направленные на реализацию программных и уставных целей и задач КПРФ;
- осуществлять благотворительную деятельность;
- создаватьобъединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
- защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
- устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;
- осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.
1.4. КПРФ, действуя на основании собственныхПрограммы и Устава, обязанасоблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «О политических партиях», другие федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
1.5.Действия КПРФ, её региональных, местных и первичных отделений определяются решениями руководящих органов КПРФ или её структурных подразделений, принимаемыми в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Действия отдельных членов КПРФ, равно как и действия иных лиц, принимающих участие в мероприятиях, организованных КПРФ или её структурными подразделениями, противоречащие Программе КПРФ, настоящему Уставу или действующему законодательству, не могут расцениваться как действия КПРФ или её структурных подразделений.
II. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КПРФ
2.1.Членство в КПРФ является добровольным, индивидуальным и не ущемляет прав и свобод граждан Российской Федерации.
2.2.Членом КПРФ может быть дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, признающий и выполняющий Программу и Устав КПРФ, состоящий на учёте иучаствующий в работе одного из первичных партийных отделений, регулярно уплачивающий членские взносы.
2.3.Все члены КПРФ обладают равными правами:
- свободно выражать своё мнение, обсуждать любые вопросы деятельности партии;
- участвовать в выработке решений партии;
- избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы партии, а также в органы её структурных подразделений;
- пользоваться защитой и поддержкой партии;
- получать поощрения за свою работу в партии;
- участвовать в работе партийного органа при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы соответствующего члена КПРФ;
- критиковать любой партийный орган и любого члена КПРФ;
- регулярно получать информацию о деятельности КПРФ, её структурных подразделений и выборных органов и даватьоценку их работе;
- обращаться с заявлениями и предложениями в любой партийный орган;
- обжаловать решения и действия выборных партийных органов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- участвовать (в том числе являться членами или участниками) в работе общественных объединений (за исключением политических партий), деятельность которых не входит в противоречие с программными и уставными целями КПРФ;
- поддерживать партию материальными средствами путём внесения вступительного взноса и перечисления пожертвований;
- участвовать в официально объявленных ЦК КПРФ партийных дискуссиях;
- в соответствии с федеральным законодательством и Уставом партии временно приостанавливать членство в КПРФ;
- беспрепятственно выходить из партии.
2.4.Члены КПРФ несут равные обязанности:
- добиваться достиженияпрограммных целей партии;
- соблюдать Устав КПРФ;
- пропагандировать идеи партии, способствоватьукреплению авторитета КПРФ и росту её влияния на жизнь общества;
- выполнять решения органов соответствующего первичного партийного отделения, в котором член партии состоит на учёте, а также решения всех вышестоящих органов партии;
- быть патриотом своей Родины, укреплять дружбу народов;
- беречь репутацию партии, не допускать действий, которые могутнанести ущерб КПРФ;
- отчитываться в своей работе перед выборным органом, членом которого является коммунист, а также перед высшим или постоянно действующим руководящим органом первичного партийного отделения, в котором он состоит на учёте;
- регулярно уплачивать членские взносы;
- последовательно защищать граждан от любых проявлений социального, национального, духовного ирасового угнетения.
2.5.В КПРФ запрещается создание фракций.
2.6.Вступающий в члены партии гражданин представляет личное письменное заявление и рекомендации двух членов КПРФ, имеющих партийный стаж не менее одного года. Вопрос о приёме в партию решается общим собранием первичного партийного отделения, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В исключительных случаях вопрос о приёме в партию может быть решён Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КПРФ.
Решение о приёме в партию или об отказе в приёме, принятое общим собранием первичного партийного отделения, в обязательном порядке подлежит утверждению Бюро Комитета непосредственно вышестоящего структурного подразделения КПРФ.
Гражданин считается принятым в КПРФ с момента утверждения решения о его приёме в партию.
Гражданин, исключенный или вышедший из КПРФ, вправе представить личное письменное заявление о повторном вступлении в партию не ранее чем через один год после исключения или выхода из КПРФ.
Граждане Российской Федерации, проживающие в других государствах,восстанавливаются или принимаются в члены КПРФ в соответствии с порядком, установленным ЦК КПРФ.
2.7.Членство в КПРФ удостоверяется партийным билетом единого образца, утверждённого ЦК КПРФ.
2.8.Членство в партии приостанавливается на период выполнения членом КПРФ государственных или иных обязанностей, для исполнения которых федеральным законодательством не допускается пребывание в политических партиях. Решение о приостановлении и возобновлении членства в партии принимается общим собранием первичного партийного отделения, в котором коммунист состоит на учёте, или иными органами, указанными в пункте 2.6Устава партии, на основании личного письменного заявления. При возобновлении членства в партии коммунисту сохраняется непрерывный партийный стаж. Приостановление членства в КПРФ по другим основаниям не допускается.
Порядок восстановления членства в КПРФ гражданами Российской Федерации, состоявшими в рядах КПСС,определяетсяЦК КПРФ.
2.9.В качестве морального и материального поощрения членов КПРФ могут применяться благодарность, награждение Почётными грамотами, дипломами,памятными и почётными знаками, юбилейными медалями, ценными подарками, а также денежные премии.
Решения о поощрении могут быть приняты общим собранием первичного партийногоотделения, в котором член КПРФ состоит на учёте, а также Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения партии, ЦК КПРФ и его Президиумом.
2.10.Члену КПРФ, активно проработавшему в партии (в том числе в КПСС и КП РСФСР) 30 и более лет, решением общего собрания первичного партийного отделения может быть присвоено звание «Ветеран партии» и вручён нагрудный знак. Положение о нагрудном знакеутверждается ЦК КПРФ.
2.11.За невыполнение членом КПРФ одной или нескольких обязанностей, предусмотренных пунктом 2.4 Устава партии, на него, в зависимости от характера содеянного и степени вины, могут быть наложены следующие взыскания: предупреждение, выговор, строгий выговор.
Крайней мерой наказания для члена КПРФ является исключение из партии. Исключение из партии осуществляется за неоднократное невыполнение членом КПРФ своих обязанностей, предусмотренных пунктом 2.4 Устава партии, если на данного члена ранее налагалось одно из взысканий, указанных в настоящем пункте, и это взыскание не было отменено в установленном порядке, а также за однократноеневыполнение названных обязанностей (обязанности), нанёсших существенныйущерб КПРФ. Под неоднократным невыполнением обязанностей членом КПРФ понимается повторное неисполнение той же обязанности, которая была им не выполнена ранее, за что на него уже было наложено взыскание, либо неисполнение другой обязанности при наличии неснятого взыскания, ранее наложенного за невыполнение любой из обязанностей, предусмотренных указанным пунктом.
Решение о наложении взыскания на члена КПРФ или об исключении его из партии принимается органом структурного подразделения КПРФ (общим собранием первичного партийного отделения, Бюро Комитета местного или регионального отделения КПРФ), в котором член КПРФ состоит на учёте, а в исключительных случаях - Президиумом ЦК КПРФ.
Если орган, в компетенцию которого входит решение вопроса о наложении взыскания или об исключении из партии, на своём ближайшем заседании не принял решение о наложении взыскания или об исключении члена КПРФ из партии, этот вопрос может быть решён вышестоящим органом: Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КПРФ либо ЦК КПРФ или его Президиумом.
Решение об исключении из партии члена КПРФ, являющегося членом Комитета местного отделения КПРФ, может быть принято только соответствующим Комитетом, а также Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КПРФ либо ЦК КПРФ или его Президиумом. Решение об исключении из партии члена КПРФ, являющегося членом Комитета регионального отделения КПРФ, может быть принято только соответствующим Комитетом либо ЦК КПРФ или его Президиумом. Решение об исключении из партии члена или кандидатав члены ЦК КПРФ может быть принято только ЦК КПРФ.
Информация об исключении члена КПРФ из партии или о наложении взыскания в обязательном порядке доводится до сведения первичного партийного отделения, в котором член партии состоит на учёте.
2.12.Исключенный из партии член КПРФ или член КПРФ, на которого наложено взыскание, вправе в двухмесячный срок со дня принятия решения об исключении или наложении взыскания подать апелляцию (жалобу) в Комитет или Контрольно-ревизионную комиссию непосредственно вышестоящего структурного подразделения КПРФ. В случае несогласия с решением указанного органа исключенный из партии член КПРФ или член КПРФ, на которого наложено взыскание, вправе обжаловать принятые
решения в Комитет или Контрольно-ревизионную комиссию соответствующего регионального отделения КПРФ, в ЦК КПРФ либо Центральную Контрольно-ревизионную комиссию КПРФ (далее ЦКРК КПРФ). Апелляции (жалобы) рассматриваются соответствующими партийными органами, как правило, в срок не более двух месяцев со дня их поступления.
Член КПРФ считается исключённым из партии с момента оставления в силе Комитетом или Контрольно-ревизионной комиссией непосредственно вышестоящего структурного подразделения КПРФ решения о его исключении из партии либо с момента истечения двухмесячного срока со дня принятия первоначального решения об исключении, если это решение не было обжаловано в Комитет или Контрольно-ревизионную комиссию непосредственно вышестоящего структурного подразделения КПРФ.
Решение о наложении взыскания или об исключении из партии, принятое Комитетом или Бюро Комитета регионального отделения КПРФ либо Президиумом ЦК КПРФ, может быть в двухмесячный срок обжаловано в ЦК или ЦКРК КПРФ. В этом случае член КПРФ считается исключённым из партии с момента оставления в силе ЦК или ЦКРК КПРФ решения о его исключении из партии либо с момента истечения двухмесячного срока со дня принятия первоначального решения об исключении, если это решение не было обжаловано в ЦК или ЦКРК КПРФ.
Решение о наложении взыскания или об исключении из рядов КПРФ, принятое ЦК КПРФ, может быть в двухмесячный срок обжаловано в адрес очередного Съезда КПРФ. В этом случае член КПРФ считается исключённым из партии с момента принятия решения ЦККПРФ.
Решение о наложении взыскания или об исключении из партии может быть отменено или изменено только органом, наложившим это взыскание или исключившим из партии, либо вышестоящими руководящими или контрольными органами в порядке, предусмотренномУставом партии.
2.13.Член КПРФ не может быть одновременно членом другой политической партии.
2.14.Член КПРФ состоит на учёте в первичном партийномотделении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В случае отсутствия (прекращения деятельности) такого первичного партийного отделения член партии принимается на учёт в соответствующее местное отделение КПРФ, а при отсутствии (прекращении деятельности) последнего - в соответствующее региональное отделение КПРФ.
Член КПРФ может состоять на учёте только в одном первичном партийном отделении.
Учёт членов КПРФ осуществляется на основании единого партийного билета в журналах установленного образца в порядке, определяемом ЦК КПРФ.
2.15.Член КПРФ прекращает (утрачивает) членство в КПРФ в случае:
- смерти;
- исключения из партии в порядке, установленном Уставом партии;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- вступления в законную силу решения суда о признании члена КПРФ недееспособным;
- выхода из партии на основании личного письменного заявления.
Для прекращения (утраты) членства в КПРФ, кроме случая исключения из партии, не требуется решения какого-либо органа КПРФ.
2.16.Члены партии, замещающие государственные или муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в интересах КПРФ либо в интересах любой другой политической партии. Указанные члены партии, за исключением депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов иных законодательных (представительных) органов государственной власти и депутатов представительных органов местного самоуправления, не могут быть связаны решениями партии при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.
III. СТРУКТУРА, РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ КПРФ
3.1.В структуру КПРФ входят первичные отделения, местные отделения и региональные отделения, являющиеся структурными подразделениями партии.
3.2.Структурные подразделения партии действуют на основании единого Устава КПРФ.
3.3.Первичные отделения КПРФ создаются и действуют по территориальному признаку и входят в состав соответствующих местных отделений партии. В исключительных случаях при отсутствии местных отделений или, исходя из особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации, первичные отделения могут входить в состав соответствующего регионального отделения КПРФ непосредственно.
Первичные отделения КПРФ не подлежат государственной регистрации и не являются юридическими лицами.
3.4.Местное отделение КПРФ создаётся и действует, как правило, на территории соответствующего органа местного самоуправления (муниципального образования) субъекта Российской Федерации с учётом особенностей его административно-территориального деления (район, город и так далее). Местные отделения входят в состав соответствующих региональных отделений КПРФ.
Особенности функционирования городских и входящих в их состав районных отделений КПРФ, а также иных формирований партии регулируются соответствующими Положениями, утверждёнными ЦК КПРФ.
Местное отделение КПРФ подлежит государственной регистрации только в случае принятия соответствующего решения ЦК КПРФ или его Президиумом.
3.5.Региональное отделение КПРФ в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях»создаётся и действует на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Региональные отделения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают права юридического лица с момента такой регистрации.
В субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение КПРФ, в состав которого, по решению ЦК КПРФ, могут входить все местные отделения КПРФ из другого, граничащего с ним субъекта Российской Федерации, в случае если численность коммунистов в последнем не достигает цифры 250 членов КПРФ.
В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение КПРФ. Если всубъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), создано единое региональное отделение КПРФ, окружное отделение партии считается местным отделением, входящим в состав соответствующего областного (краевого) отделения КПРФ.
3.6.Высшим руководящим органом партии является Съезд КПРФ. Постоянно действующим руководящим органом партии является Центральный Комитет КПРФ. Центральными органами партии являются Центральный Комитет КПРФ,Президиум ЦК КПРФ и Секретариат ЦК КПРФ. Центральными контрольными органами партии являются Центральная Контрольно-ревизионная комиссия КПРФ и Президиум ЦКРК КПРФ.
3.7.Высшим руководящим органом структурного подразделения КПРФ является Конференция или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом местного и регионального отделения КПРФ является Комитет. В первичном партийном отделении постоянно действующим руководящим органом является Бюро, а при его отсутствии - секретарь первичного партийного отделения и его заместители.
Контрольным органом структурного подразделения КПРФ является Контрольно-ревизионная комиссия. В первичном партийном отделении при отсутствии Контрольно-ревизионной комиссии функции контрольного органа выполняет общее собрание первичного отделения.
3.8.Все первичные и местные отделения КПРФ ставятся на учёт в Комитете непосредственно вышестоящего структурного подразделения. Региональные отделения КПРФ ставятся на учёт в ЦК КПРФ.
При выборах партийных органов, как правило,соблюдается принцип постоянного обновления (не менее одной пятой) их состава и преемственность руководства.
Для обеспечения действенности и систематичности в работе постоянно действующих руководящих органов, помимо их членов, на заседаниях соответственно Съезда КПРФ или высшего руководящего органа структурного подразделения КПРФ могут избираться кандидаты в члены соответствующего постоянно действующего руководящего органа.
3.9.По решению постоянно действующих руководящих органов структурных подразделений КПРФ или ЦК КПРФ при этих органах могут создаваться Консультативные советыиз числа наиболее опытных и подготовленных членов КПРФ. Рекомендации Консультативных советов рассматриваются Комитетами или Бюро Комитетов соответствующих структурных подразделений либо ЦК КПРФ или его Президиумом в обязательном порядке.
3.10.Выборные органы партии работают гласно, систематически информируя членов КПРФ и вышестоящие органы о своей деятельности. Члены выборного партийного органа имеют свободный доступ на заседания нижестоящих органов, а также право знакомиться с документами, находящимися в распоряжении соответствующего или нижестоящего органа, а также его аппарата. Выборный орган партии может поручить члену КПРФ, не являющемуся членом этого выборного партийного органа, ознакомиться с документами, находящимися в распоряжении нижестоящего партийного органа.
3.11.Выборные партийные органы имеют право создавать постоянные или временные рабочие, аналитические, консультативные и иные органы, а также аппарат, необходимые для обеспечения деятельности выборных органов. Сотрудники аппарата могут привлекаться к работе на постоянной основе, по совместительству или на общественных началах.
В случае, если с сотрудником аппарата выборного партийного органа заключается срочный трудовой договор (контракт), срок его действия не может превышать срока полномочий постоянно действующего руководящего органа структурного подразделения КПРФ или ЦК КПРФ.
На сотрудников аппарата выборных партийных органов, работающих на постоянной основе или по совместительству, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. В случае прекращения членом КПРФ трудовых отношений с выборным партийным органом данный орган может оказывать ему содействие в дальнейшем трудоустройстве.
3.12.При первичных партийных отделениях или партийных Комитетах для содействия в их работе могут создаваться молодёжные секции, объединяющие членов КПРФ в возрасте до 30 лет.
IV. ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ КПРФ
4.1.Основу партии составляют первичные отделения КПРФ, которые создаются по территориальному признаку на общем собрании членов КПРФ,
постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, при наличии не менее трёх членов партии по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КПРФ.
4.2.Высшим руководящим органом первичного отделения КПРФ является общее собрание всех членов КПРФ, состоящих на учёте в данном первичном партийном отделении.
Общее собрание созывается решением Бюро первичного партийного отделения, как правило, не реже одного раза в месяц. Внеочередные общие собрания могут быть созваны Бюро первичного партийного отделения по собственной инициативе, по предложению Контрольно-ревизионной комиссии первичного партийного отделения либо по требованию не менее одной трети от общего числа членов КПРФ, состоящих на учёте в данном первичном партийном отделении, а также в случаях и порядке, предусмотренныхУставом партии, Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КПРФ.
4.3.Постоянно действующим руководящим органом первичного отделения КПРФ, в котором состоит на учёте 15 и более членов КПРФ, является Бюро, избираемое общим собранием соответствующего первичного партийного отделения. В первичных партийных отделениях численностью менее 15 членов КПРФ общим собранием избираются секретарь и его заместители. В первичных партийных отделениях численностью более 15 членов КПРФ общим собранием может быть избрана Контрольно-ревизионная комиссия.
Бюро, Контрольно-ревизионная комиссия, секретарь и его заместители в своей деятельности подотчётны общему собранию.
4.4.Общее собрание имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью первичного партийного отделения, не относящиеся к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, а также высшего или центральных органов КПРФ, и не урегулированные решениями указанных органов.
Общее собрание:
- определяет круг приоритетных вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и УставаКПРФ, решений Съездов партии, ЦК КПРФ и иных органов партии;
- рассматривает предложения по любым вопросам деятельности партии и направляет их в вышестоящие органы;
- обсуждает и предлагает проекты общепартийных документов, выражает своё отношение к решению любого партийного органа;
- принимает участие в общепартийных дискуссиях;
- привлекает сторонников партии, разделяющих и поддерживающих программные и уставные цели КПРФ, для участия в различных политических кампаниях и иныхмероприятиях;
- определяет конкретные социально значимые вопросы и добивается их реализации;
- вносит предложения по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов;
- избирает делегатов на Конференцию соответствующего местного отделения КПРФ согласно установленной норме представительства;
- заслушивает не реже одного раза в год отчёты секретаря, его заместителей и членов Бюро первичного партийного отделения, а также членов любых выборных органов, состоящих на учёте в соответствующем первичном партийном отделении;
- вносит предложение об исключении из партии или досрочном прекращении полномочий членов любых выборных органов партии, состоящих на учёте в соответствующем первичном партийном отделении;
- принимает решение о приёме в партию граждан Российской Федерации;
- присваивает в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, звание «Ветеран партии»;
- принимает решение о наложении взыскания или об исключении из партии члена КПРФ, состоящего на учёте в соответствующем первичном партийном отделении;
-принимает решение о приостановлении или возобновлении членства в КПРФ гражданина, состоящего на учёте в соответствующем первичном партийном отделении;
- определяет регламент своей деятельности;
- избирает из своего состава сроком на два года членов Бюро первичного партийного отделения, секретаря первичного партийногоотделения, его заместителей и досрочно прекращает их полномочия;
- избирает из своего состава сроком на два года членов Контрольно-ревизионной комиссии первичного партийногоотделения и досрочно прекращает их полномочия.
4.5.Общее собрание первичного партийного отделения считается правомочным, если на нём присутствует более половины членов КПРФ, состоящих на учёте в соответствующем первичном партийном отделении.
4.6.Решения общего собрания принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов КПРФ при наличии кворума.
Ход заседаний общего собрания оформляется протоколами.
4.7.Бюро первичного партийного отделения имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью первичного партийного отделения, не отнесённые настоящим Уставом к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, высшего или центральных органов КПРФ, а также общего собрания соответствующего первичного партийного отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.
Бюро первичного отделения КПРФ:
- организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы и УставаКПРФ, а также выполнение решений Съездов партии, ЦК КПРФ и иных партийных органов;
- информирует коммунистов и население об общественно-политической ситуации в стране, регионе и населённом пункте, о позиции партии, деятельности регионального, местного и первичного партийных отделений;
- организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
- разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы партии, а также позицию коммунистов по различным вопросам общественной жизни;
- обеспечивает реальную связь между первичным партийным отделением и местными жителями;
- привлекает сторонников партии, разделяющих и поддерживающих её программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- организует проведение собраний, уличных шествий, демонстраций, митингов, пикетов и других мероприятий;
- созывает общее собрание первичного партийного отделения;
- организует исполнение решений общего собрания первичного партийного отделения;
- распределяет обязанности между секретарём первичного партийного отделения, его заместителями и членами Бюро;
- решает иные вопросы по поручению общего собрания или вышестоящих партийных органов.
4.8.Заседания Бюро созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Бюро считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины избранных членов. Решения Бюро принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Решения Бюро принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро оформляется протоколами.
Форма и порядок голосования определяются Бюро самостоятельно.
4.9.Полномочия Бюро первичного партийного отделения, секретаря первичного партийного отделения и его заместителей сохраняются до избрания общим собранием соответственно нового состава Бюро или нового секретаря и его заместителей.
4.10.Руководство деятельностью первичного партийного отделения и его Бюро осуществляется секретарём первичного партийного отделения, который избирается и освобождается от должности решением общего собрания первичного партийного отделения.
Секретарь первичного партийного отделения:
- мобилизует коммунистов на участие в политической деятельности;
- организует агитационно-массовую работу коммунистов среди населения;
- созывает заседания и организует работу Бюро;
- председательствует на заседаниях Бюро;
- подписывает решения общего собрания и Бюро, а также иные документы первичного партийного отделения;
- организует участие коммунистов в выборных кампаниях;
- обеспечивает своевременное и правильное ведение учёта членов КПРФ в первичном партийном отделении;
- обеспечивает надлежащее хранение документов, находящихся в распоряжении первичного партийного отделения;
- решает иные вопросы по поручению общего собрания или Бюро первичного партийного отделения, а также вышестоящих органов КПРФ.
4.11.В первичных партийных отделениях численностью менее 15 членов КПРФ на секретаря первичного партийного отделения и его заместителей возлагаются также функции Бюро первичного партийного отделения, предусмотренные пунктом 4.7 Устава партии.
4.12.Секретарю первичного партийного отделения, нарушившему положения Программы или Устава КПРФ либо не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) партии, постановлением Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КПРФ может быть вынесено предупреждение. В случае, если после вынесения предупреждения имело место повторное нарушение секретарём первичного партийного отделения положений Программы или Устава КПРФ, повторное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) партии или продолжение совершения им указанных нарушений, Комитет или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КПРФ вправе отстранить секретаря первичного партийного отделения от исполнения обязанностей секретаря и вынести на общее собрание первичного партийного отделения вопрос о выборах секретаря. В этот период обязанности секретаря первичного партийного отделения по решению отстранившего его органа исполняет один из заместителей секретаря или член Бюро.
4.13.Решение общего собрания или Бюро первичного партийного отделения, противоречащее положениям Программы или Устава КПРФ либо решению вышестоящего органа КПРФ, может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КПРФ.
4.14.Бюро первичного партийного отделения, принявшее решение, противоречащее Программе или Уставу КПРФ либо решению вышестоящего органа КПРФ, может быть распущено по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КПРФ.
Этим же постановлением одновременно с роспуском Бюро, с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов Бюро, созывается общее собрание первичного партийногоотделения и определяется дата и место его проведения.
4.15.Решение о реорганизации или ликвидации первичного партийного отделения может быть принято Комитетом соответствующего местного или регионального отделения КПРФ.
4.16.По инициативе членов КПРФ могут создаваться и действовать советы секретарей первичных партийных отделений, партийные клубы, теоретические семинары, советы ветеранов партии, секции молодых коммунистов, действующие в рамках Программы и УставаКПРФ и не являющиеся первичными отделениями партии.
4.17.При первичных отделениях КПРФ могут быть организованы группы беспартийных граждан, сочувствующих идеям и принципам коммунистической партии.
V. МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ КПРФ
5.1.Местное отделение КПРФ (городское, районное и так далее) создаётся на Учредительном собрании или Конференции членов КПРФ, как правило, на территории деятельностиоргана местного самоуправления (муниципального образования) по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КПРФ с учётом особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации.
5.2.Высшим руководящим органом местного отделения КПРФ является Конференция,проводимаяне реже одного раза в два года. Внеочередные Конференции проводятся по мере необходимости.
Решение о созыве очередной Конференции, о дате и месте её проведении, а также о норме представительства делегатов на Конференцию от первичных партийных отделений, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего органа местного самоуправления, принимается Комитетом местного отделения КПРФ.
Внеочередные Конференции могут быть созваны Комитетом местного отделения КПРФ по собственной инициативе, по предложению Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения партии или по требованию не менее одной трети членов КПРФ, состоящих на учёте в первичных партийных отделениях, входящих в состав соответствующего местного отделения партии, а также в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КПРФ либо ЦК КПРФ или его Президиумом.
5.3.Конференция имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью местного отделения КПРФ, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения КПРФ, а
также высшего или центральных органов КПРФ, и не урегулированные решениями указанных органов.
К компетенции Конференции местного отделения КПРФ относится решение следующих вопросов:
- определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и УставаКПРФ, решений Съездов партии, ЦК КПРФ и иных органов партии;
- определение задач и приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с решениями высшего и центральных органов КПРФ, а также органов соответствующего регионального отделения КПРФ;
- рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности партии и направление их в вышестоящие органы;
- обсуждение проектов общепартийных документов, выражение своего отношения к решению любого партийного органа;
- участие в общепартийных дискуссиях;
- определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;
- внесение предложений по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов;
- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
- заслушивание и утверждение отчётов о работе Комитета и Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения КПРФ;
- избрание делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения КПРФ согласно установленной норме представительства;
- избрание сроком на два года членов Комитета местного отделения КПРФ и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание сроком на два года членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения КПРФ и досрочное прекращение их полномочий;
- определение повестки дня и порядка работы (регламента) Конференции.
5.4.Конференция считается правомочной, если на её заседании присутствует более половины избранных делегатов.
Решения Конференции принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Конференции, при наличии кворума.
Решения об избрании членов Комитета и членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения КПРФ, об избрании делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения КПРФ, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.
5.5.Решения Конференции принимаются в форме постановлений и резолюций. Ход заседаний Конференции оформляется протоколами.
5.6.Если на территории соответствующего органа местного самоуправления (муниципального образования) отсутствуют первичные партийные отделения и на учёте в местном отделении партии состоит менее 100 членов КПРФ, высшим руководящим органом местного отделения партии может являться общее партийное собрание.
Общее партийное собрание правомочно, если на нём присутствует более половины членов КПРФ, постоянно или преимущественно проживающих на территории деятельности местного отделения КПРФ.
Деятельность общего партийного собрания местного отделения КПРФ регламентируется положениями пунктов 5.2-5.5 Устава партии.
5.7.Постоянно действующим руководящим органом местного отделения КПРФ является Комитет (горком, райком и так далее), который избирается Конференцией соответствующего местного отделения КПРФ и ей подотчётен.
5.8.Комитет имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью местного отделения КПРФ, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения, высшего или центральных органов КПРФ, а также Конференции местного отделения КПРФ, и не урегулированные решениями указанных органов.
Комитет местного отделения КПРФ:
- организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы и Устава КПРФ, а также выполнение решений Съездов партии, ЦК КПРФ и иных партийных органов;
- разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы партии, а также позицию коммунистов по различным вопросам общественной жизни;
- обеспечивает постоянную связь местного отделения с первичными и региональными отделениями КПРФ;
- на территории своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- привлекает сторонников партии, разделяющих и поддерживающих её программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- созывает очередные и внеочередные Конференции местного отделения КПРФ, определяет их предварительные повестки дня, дату и место проведения, а также норму представительства на Конференцию от каждого первичного партийного отделения;
- избирает из своего состава сроком на два года Бюро Комитета, первого секретаря Комитета, секретарей Комитета и досрочно прекращает их полномочия;
- при наличии государственной регистрации местного отделения КПРФосуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени местного отделения;
- при наличии государственной регистрации местного отделения КПРФ утверждает смету местного отделения и отчёт об исполнении сметы за год;
- выносит предупреждение либо отстраняет от исполнения своих обязанностей секретаря первичного партийного отделения в случаях и порядке, предусмотренныхУставом партии;
- распускает Бюро первичного партийного отделения в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
- отменяет решения общего собрания или Бюро первичного партийного отделения в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
- даёт рекомендации членам КПРФ для избрания их в вышестоящие партийные органы, а также ставит перед этими органами вопрос о досрочном прекращении полномочий рекомендованных коммунистов;
- отзывает по представлению Бюро Комитета местного отделения КПРФ выдвинутых Конференцией кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, исключает кандидатов из выдвинутых Конференцией списков кандидатов в депутаты;
- принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации первичных партийных отделений;
- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Конференции местного отделения или вышестоящих органов партии.
5.9.Заседания Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Комитет считается правомочным, если на заседании Комитета присутствует более половины его членов.
Решения Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума,за исключением решений об отзыве выдвинутых Конференцией местного отделения КПРФ кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета при наличии кворума.
Заседание Комитета проходит в форме Пленума. Решения Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Комитета оформляется протоколами.
Форма и порядок голосования определяются Комитетом самостоятельно.
5.10.Комитет местного отделения КПРФ с согласия Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделенияпартии вправе кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Конференцией
местного отделения КПРФ тайным голосованием кандидатов в члены Комитета взамен выбывших членов Комитета.
5.11.Полномочия Комитета местного отделения КПРФ сохраняются до избрания Конференцией нового состава Комитета.
5.12.Для решения политических, организационных и текущих вопросов Комитет избирает из своего состава Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету местного отделения КПРФ.
Бюро Комитета местного отделения КПРФ:
- проводит работу по пропаганде, разъяснению и изучению Программы и Устава КПРФ, а также организует выполнение решений Съездов партии, ЦК КПРФ и иных партийных органов;
- информирует коммунистов и население об общественно-политической ситуации, о позиции партии, деятельности регионального и местного отделений КПРФ;
- организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
- привлекает сторонников партии, разделяющих и поддерживающих её программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других мероприятий;
- созывает Пленум Комитета местного отделения КПРФ;
- утверждает решение общего собрания первичного партийного отделения о приёме в КПРФ граждан Российской Федерации или об отказе в таком приёме;
- утверждает решение общего собрания первичного партийного отделения об избрании секретаря первичного партийного отделения;
- может назначать партийного организатора для работы и представления интересов КПРФ в населённых пунктах, не имеющих на своей территории первичных партийных отделений;
- выносит предупреждение либо отстраняет от исполнения обязанностей секретаря первичного партийного отделения в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
- распускает Бюро первичного партийного отделения в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
- распределяет обязанности между первым секретарём Комитета, секретарями Комитета и другими членами Бюро Комитета местного отделения КПРФ, а также заслушивает их отчёты;
- осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
- извещает избирательные комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и иные выборные должности в органах местного самоуправления;
- представляет к назначению от имени КПРФ обладающих правом решающего голоса: членов участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы местного самоуправления, по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации и членов избирательных комиссий муниципальных образований, а также при проведении референдумов любого уровня;
- назначает от имени КПРФ обладающих правом совещательного голоса: членов участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы местного самоуправления, по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации и членов избирательных комиссий муниципальных образований, а также при проведении референдумов любого уровня;
- назначает от имени КПРФнаблюдателей в участковые, территориальные и окружные избирательные комиссиипо выборам в представительные органы местного самоуправления, по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации и избирательные комиссии муниципальных образований, а также при проведении референдумов любого уровня;
- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления на повторных и дополнительных выборах, причём решения о выдвижении принимаются тайным голосованием;
- представляет в избирательную комиссию соответствующего(их) субъекта (субъектов) Российской Федерации сведения в пределах установленных федеральным законодательством требований;
- инициирует проведение местного референдума в соответствии с действующим законодательством;
- в случае государственной регистрации местного отделения КПРФ ежегодно представляетв уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации сведения о количестве выдвинутых местным отделением зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;
- в случае государственной регистрации местного отделения КПРФ ежегодно представляет в уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации информацию о продолжении деятельности местного отделения с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копиюнаправляемогов налоговые органы Российской Федерации финансового (бухгалтерского) отчёта местного отделения партии;
- в случае государственной регистрации местного отделения КПРФ информирует в трёхдневный срок уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации об изменении: наименования, юридического адреса местного отделения КПРФ, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего права действовать без доверенности от его имени;
- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Комитета местного отделения или вышестоящих органов партии.
5.13.Заседания Бюро Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседания Бюро Комитета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины избранных членов.
Решения Бюро Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Решения Бюро Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро Комитета оформляется протоколами.
Форма и порядок голосования определяются Бюро Комитета самостоятельно.
Заседание Бюро Комитета ведёт первый секретарь Комитета местного отделения КПРФ, а во время его отсутствия, по его поручению либо по поручению Бюро - секретарь Комитета.
5.14.Руководство деятельностью Комитета и его Бюро осуществляется первым секретарем Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом.
Первый секретарь Комитета:
- мобилизует коммунистов на участие в политической деятельности;
- организует участие коммунистов в выборных кампаниях;
- организует агитационно-массовую работу коммунистов среди населения;
- созывает заседания и организует работу Бюро Комитета;
- председательствует на заседаниях Комитета и его Бюро;
- подписывает решения Комитета и его Бюро, а также иные документы местного отделения КПРФ;
- без доверенности представляет местное отделение КПРФ во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за её пределами;
- в случае государственной регистрации местного отделения КПРФ выдаёт доверенности на право представлять интересы местного отделения;
- в случае государственной регистрации местного отделения КПРФ открывает расчётный счёт местного отделения в банковском учреждении;
- в случае государственной регистрации местного отделения КПРФ с согласия Бюро Комитета местного отделения партии принимает на работу, в
том числе на контрактной основе, и увольняет сотрудников аппарата местного отделения, определяет размеры должностных окладов и надбавок к ним;
- в пределах своей компетенции издаёт распоряжения, а также даёт указания, обязательные для всех сотрудников аппарата местного отделения КПРФ;
- в случае государственной регистрации местного отделения КПРФ организует ведение бухгалтерского, налогового и иного учёта, обеспечивает правильность составления и своевременность предоставления отчётности в компетентные государственные органы;
- представляет в Комитет соответствующего регионального отделения КПРФ статистические и иные сведения в объёме, определённом ЦК КПРФ;
- организует ведение и хранение документов, связанных с деятельностью местного отделения КПРФ;
- решает иные вопросы по поручению Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения КПРФ, а также вышестоящих партийных органов.
5.15.Полномочия Бюро Комитета местного отделения КПРФ, а также первого секретаря и секретарей Комитета сохраняются до избрания Комитетом местного отделения КПРФ соответственно нового состава Бюро Комитета или нового первого секретаря и секретарей Комитета.
5.16.Первому секретарю Комитета местного отделения КПРФ, нарушившему положения Программы или Устава КПРФ либо не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) партии, постановлением Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КПРФ, а в исключительных случаях Постановлением ЦК КПРФ или его Президиума, может быть вынесено предупреждение. В случае, если после вынесения предупреждения имело место повторное нарушение первым секретарем Комитета местного отделения КПРФ положений Программы или Устава партии, повторное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) партии или продолжение совершения им указанных нарушений, Комитет или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КПРФ, а в исключительных случаях ЦК КПРФ или его Президиум, вправе отстранить первого секретаря Комитета местного отделения КПРФ от исполнения своих обязанностей и вынести на заседание Комитета местного отделения КПРФ вопрос о новых выборах первого секретаря. В этот период обязанности первого секретаря Комитета местного отделения КПРФ по решению отстранившего его органа исполняет один из секретарей или член Комитета местного отделения КПРФ.
5.17.Решение Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения КПРФ, противоречащее положениям Программы или Устава партии либо решению вышестоящего органа КПРФ, может быть отменено
Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КПРФ либо ЦК КПРФ или его Президиумом.
5.18.Комитет местного отделения КПРФ, принявший решение, противоречащее Программе или Уставу партии либо решению вышестоящего органа КПРФ, может быть распущен по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КПРФ, а в исключительных случаях по Постановлению ЦК КПРФ или его Президиума. Этим же Постановлением одновременно с роспуском Комитета, с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов членов Комитета, созывается Конференция местного отделения КПРФ, определяется дата и место её проведения, норма представительства на Конференцию от первичных партийных отделений, а также создаётся оргкомитет для подготовки Конференции и руководства деятельностью местного отделения КПРФ до её проведения.
5.19.Решение о реорганизации или ликвидации местного отделения КПРФ может быть принято Комитетом соответствующего регионального отделения либо ЦК КПРФ или его Президиумом.
VI. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ КПРФ
6.1.Региональное отделение КПРФ (республиканское, краевое, областное, окружное, городское в городах федерального значения) создаётся по решению ЦК КПРФ или его Президиума на Учредительном собрании членов КПРФ, численностью не менее 500 человек (в исключительных случаях - не менее 250 человек) или на Конференции коммунистов с участием делегатов, представляющих не менее 500 членов КПРФ, на территории субъекта Российской Федерации.
6.2.Высшим руководящим органом регионального отделения КПРФ является Конференция, которая проводится не реже одного раза в два года. Внеочередные Конференции проводятся по мере необходимости.
Решение о созыве очередной Конференции, о дате и месте её проведении, а также о норме представительства делегатов на Конференцию от местных отделений КПРФ, входящих в состав данного регионального отделения, принимается Комитетом регионального отделения КПРФ.
Внеочередные Конференции могут быть созваны Комитетом регионального отделения КПРФ по собственной инициативе, по предложению Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения партии или по требованию Комитетов местных отделений КПРФ, входящих в состав соответствующего регионального отделения и объединяющих не менее одной трети членов КПРФ, состоящих на учёте в этом региональном отделении, а также в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии, ЦК КПРФ.
6.3.Конференция имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения КПРФ, не относящиеся
к компетенции высшего или центральных органов КПРФ и не урегулированные решениями указанных органов.
К компетенции Конференции регионального отделения КПРФ относится решение следующих вопросов:
- определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и Устава КПРФ, решений Съездов партии, ЦК КПРФ и иных органов партии;
- определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения КПРФ в соответствии с решениями высшего и центральных органов КПРФ;
- рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности партии и направление их в ЦК КПРФ;
- обсуждение проектов общепартийных документов, выражение своего отношения к решению любого партийного органа;
- участие в общепартийных дискуссиях;
- определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;
- внесение предложений по кандидатурам в состав ЦК КПРФ;
- избрание сроком на два года членов Комитета регионального отделения КПРФ и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание сроком на два года членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения КПРФ и досрочное прекращение их полномочий;
- утверждение отчётов о работе Комитета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения КПРФ;
- избрание делегатов на Съезд КПРФ;
- определение повестки дня ипорядка работы (регламента) Конференции;
- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления.
6.4.Конференция считается правомочной, если на её заседании присутствует более половины избранных делегатов.
Решения Конференции принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Конференции, при наличии кворума.
Решения об избрании членов Комитета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения КПРФ, об избрании делегатов на Съезд партии, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.
6.5.Решения Конференции принимаются в форме постановлений и резолюций. Ход заседаний Конференции оформляется протоколами.
6.6.Постоянно действующим руководящим органом регионального отделения КПРФ является Комитет (реском, крайком, обком, окружком,
горком в городах федерального значения), который избирается Конференцией соответствующегорегионального отделения КПРФ и ей подотчётен.
6.7.Комитет имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения КПРФ, не относящиеся к компетенции высшего или центральных органов КПРФ, а также Конференции регионального отделения КПРФ, и не урегулированные решениями указанных органов.
Комитет регионального отделения КПРФ:
- организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы и Устава КПРФ, а также выполнение решений Съездов партии, ЦК КПРФ, Конференций регионального отделения КПРФ и собственных постановлений;
- разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы партии, а также позицию коммунистов по различным вопросам общественной жизни;
- обеспечивает постоянную связь регионального отделения с местными отделениями и ЦК КПРФ;
- на территории своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- привлекает сторонников партии, разделяющих и поддерживающих её программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- взаимодействует с общественными объединениями, в том числе с региональными отделениями политических партий;
- созывает очередные и внеочередные Конференции регионального отделения КПРФ, определяет их предварительные повестки дня,дату и местопроведения, а также норму представительства на Конференцию от каждого местного отделения КПРФ;
- избирает из своего состава сроком на два года Бюро Комитета, первого секретаря и секретарей Комитета и досрочно прекращает их полномочия;
- образует, в случае необходимости, из числа секретарей Комитета - Секретариат Комитета регионального отделения КПРФ, а также временные и постоянные комиссии Комитета по направлениям его деятельности;
- осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени регионального отделения КПРФ;
- учреждает партийные средства массовой информации и утверждает их главных редакторов;
- выносит предупреждение либо отстраняет от исполнения своих обязанностей секретаря первичного партийного отделения или первого секретаря Комитета местного отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
- распускает Бюро первичного партийного отделения, Бюроили Комитет местного отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
- отменяет решения общего собрания или Бюро первичного партийного отделения, а также решения Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
- принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации первичных и местных отделений КПРФ;
- отзывает по представлению Бюро Комитета регионального отделения КПРФ выдвинутых Конференцией кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, и органах местного самоуправления, исключает кандидатов из выдвинутых Конференцией списков кандидатов в депутаты;
- утверждает смету регионального отделения КПРФ и отчёт об исполнении сметы за год;
- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Конференции регионального отделения или вышестоящих органов партии.
6.8.Заседания Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Комитет считается правомочным, если на заседании Комитета присутствует более половины его членов.
Решения Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума, за исключением решений об отзыве выдвинутых Конференцией регионального отделения КПРФ кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета при наличии кворума.
Заседание Комитета проходит в форме Пленума. Решения Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Комитета оформляется протоколами.
Форма и порядок голосования определяются Комитетом самостоятельно.
6.9.Комитет регионального отделения партиис согласия ЦК КПРФ, его Президиума или Секретариата вправе кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Конференцией регионального отделения КПРФ тайным голосованием кандидатов в члены Комитета взамен выбывших членов Комитета.
6.10.Полномочия Комитета регионального отделения КПРФ сохраняются до избрания Конференцией нового состава Комитета.
6.11.Для решения политических, организационных и текущих вопросов Комитет избирает из своего состава Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету регионального отделения КПРФ.
Бюро Комитета регионального отделения КПРФ:
- проводит работу по пропаганде, разъяснению и изучению Программы и Устава КПРФ, а также организует выполнение решений Съездов партии, ЦК КПРФ и иных вышестоящих органов партии;
- информирует коммунистов и население об общественно-политической ситуации, о позиции партии и деятельности регионального отделения КПРФ;
- учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых и другие юридические лица;
- организует для населения телевизионные и радиоэфиры, выпуск периодической печати, беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
- привлекает сторонников партии, разделяющих и поддерживающих её программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других мероприятий;
- созывает Пленум Комитета регионального отделения КПРФ;
- утверждает решение Комитета местного отделения КПРФ об избрании первого секретаря Комитета местного отделения партии;
- выносит предупреждение либо отстраняет от исполнения обязанностей секретаря первичного партийного отделения или первого секретаря Комитета местного отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
- распускает Бюро первичного партийного отделения или Комитет местного отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
- определяет компетенцию и распределяет обязанности между первым секретарём Комитета, секретарями Комитета и другими членами Бюро Комитета регионального отделения КПРФ, а также заслушивает их отчёты;
- осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
- извещает избирательные комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления;
- представляет к назначению от имени КПРФ обладающих правом решающего голоса: членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные)
органы государственной власти субъекта Российской Федерации, по проведению референдумов любого уровня, а также избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и избирательных комиссий муниципальных образований;
- назначает от имени КПРФ обладающих правом совещательного голоса: членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, по проведению референдумов любого уровня, а также избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и избирательных комиссий муниципальных образований;
- назначает от имени КПРФ наблюдателей в участковые, территориальные и окружные избирательные комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, по проведению референдумов любого уровня, а также избирательную комиссию субъекта Российской Федерации и избирательные комиссии муниципальных образований;
- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на повторных и дополнительных выборах, причём решения о выдвижении принимаются тайным голосованием;
- создаёт по решению Президиума ЦК КПРФ избирательный фонд для финансирования избирательных кампаний партии федерального уровня;
- представляет в избирательную комиссию соответствующего(их) субъекта (субъектов) Российской Федерации сведения в пределах установленных федеральным законодательством требований;
- инициирует проведение регионального референдума в соответствии с действующим законодательством;
- ежегодно представляет в уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации сведения о количестве выдвинутых региональным отделением КПРФ зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;
- ежегодно представляет в уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации информацию о продолжении деятельности регионального отделения КПРФ с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копию направляемого в налоговые органы Российской Федерации финансового (бухгалтерского) отчёта регионального отделения партии;
- информирует в трёхдневный срок уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации об изменении: наименования, юридического адреса регионального отделения КПРФ, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего права действовать без доверенности от его имени;
- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Комитета регионального отделения или вышестоящих органов партии.
6.12.Заседания Бюро Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседания Бюро Комитета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины избранных членов.
Решения Бюро Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Решения Бюро Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро Комитета оформляется протоколами.
Форма и порядок голосования определяются Бюро Комитета самостоятельно.
Заседание Бюро Комитета ведёт первый секретарь Комитета регионального отделения КПРФ, а во время его отсутствия, по его поручениюлибо по поручению Бюро - секретарь Комитета.
6.13.Руководство деятельностью Комитета и Бюро Комитета регионального отделения КПРФ осуществляется первым секретарем Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом.
Первый секретарь Комитета:
- мобилизует коммунистов на участие в политической деятельности;
- организует участие коммунистов в выборных кампаниях;
- организует агитационно-массовую работу коммунистов среди населения;
- созывает заседания и организует работу Бюро Комитета;
- председательствует на заседаниях Комитета и его Бюро;
- подписывает решения Комитета и его Бюро, а также иные документы регионального отделения КПРФ;
- без доверенности представляет региональное отделение КПРФ во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за её пределами;
- выдаёт доверенности на право представлять интересы регионального отделения КПРФ;
- открывает расчётный счёт регионального отделения КПРФ в банковском учреждении;
- с согласия Бюро Комитета регионального отделения КПРФ принимает на работу, в том числе на контрактной основе, и увольняет сотрудников аппарата регионального отделения партии, определяет размеры должностных окладов и надбавок к ним;
- в пределах своей компетенции издаёт распоряжения, а также даёт указания, обязательные для всех сотрудников аппарата регионального отделения КПРФ;
- организует ведение статистического, бухгалтерского, налогового и иного учёта, обеспечивает правильность составления и своевременность предоставления отчётности в компетентные государственные органы и ЦК КПРФ;
- организует ведение и хранение документов, связанных с деятельностью регионального отделения КПРФ и сотрудников его аппарата;
- решает иные вопросы по поручению Конференции, Комитета или Бюро Комитета регионального отделения КПРФ, а также вышестоящих партийных органов.
6.14.Полномочия Бюро Комитета регионального отделения КПРФ, а также первого секретаря и секретарей Комитета сохраняются до избрания Комитетом регионального отделения КПРФ соответственно нового состава Бюро Комитета или нового первого секретаря и секретарей Комитета.
6.15.Первому секретарю Комитета регионального отделения КПРФ, нарушившему положения Программы или Устава КПРФ либо не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) партии, Постановлением ЦК КПРФ или его Президиума может быть вынесено предупреждение. В случае, если после вынесения предупреждения имело место повторное нарушение первым секретарем Комитета регионального отделения КПРФ положений Программы или Устава партии, повторное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) партии или продолжение совершения им указанных нарушений, ЦК КПРФ или его Президиум вправе отстранить первого секретаря Комитета регионального отделения КПРФ от исполнения своих обязанностей и вынести на заседание Комитета регионального отделения КПРФ вопрос о новых выборах первого секретаря. В этот период обязанности первого секретаря Комитета регионального отделения КПРФ по решению отстранившего его органа исполняет один из секретарей или член Комитета регионального отделения партии.
6.16.Решение Конференции, Комитета или Бюро Комитета регионального отделения КПРФ, противоречащее положениям Программы или Устава партии либо решению вышестоящего органа КПРФ, может быть отменено ЦК КПРФ или его Президиумом.
6.17. Бюро Комитета регионального отделения КПРФ, принявшее решение, противоречащее Программе или Уставу партии либо решению вышестоящего органа КПРФ, может быть распущено по Постановлению ЦК КПРФ или его Президиума. Этим же Постановлением одновременно с роспуском Бюро Комитета назначается рабочая группа для созыва Комитета регионального отделения КПРФ.
6.18.Комитет регионального отделения КПРФ, принявший решение, противоречащее Программе или Уставу партии либо решению вышестоящего органа КПРФ, может быть распущен по Постановлению ЦК КПРФ. Этим же Постановлением одновременно с роспуском Комитета, с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов членов Комитета, созывается Конференция регионального отделения КПРФ, определяется дата и место её проведения, норма представительства на Конференцию от местных отделений КПРФ, а также создаётся оргкомитет для подготовки Конференции и руководства деятельностью регионального отделения КПРФ до её проведения.
6.19.Решение о реорганизации или ликвидации регионального отделения партии может быть принято ЦК КПРФ.
6.20.Региональные отделения КПРФ могут координировать и совмещать свою деятельность в рамках территорий нескольких субъектов Российской Федерации. С этой целью по Постановлению ЦК КПРФ или его Президиума создаются Координационные советы, которые не обладают правами юридического лица, и решения которых носят рекомендательный характер.
VII. СЪЕЗД КПРФ
7.1.Высшим руководящим органом Коммунистической партии Российской Федерации является Съезд КПРФ. Очередные Съезды созываются Центральным Комитетом КПРФ не реже одного раза в четыре года. Решение о созыве очередного Съезда, утверждении проекта повестки дня Съезда и установлении нормы представительства объявляется не позднее, чем за три месяца до начала Съезда.
Внеочередной (чрезвычайный) Съезд КПРФ может быть созван Центральным Комитетом партии по собственной инициативе, по предложению Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ либо по требованию Комитетов региональных отделений КПРФ, объединяющих не менее одной третиот общего числа членов КПРФ.
В случае несозыва Центральным Комитетом партии внеочередного (чрезвычайного) Съезда КПРФ, когда такой созыв является обязательным, или невозможности функционирования Центрального Комитета КПРФ региональные отделения партиимогут образовать Организационный комитет, пользующийся правами ЦК КПРФ по созыву внеочередного (чрезвычайного) Съезда.
7.2.Съезд КПРФ вправе рассмотреть и принять решение по любому вопросу деятельности партии.
К исключительным полномочиямСъезда КПРФ относится решение следующих вопросов:
- принятие (утверждение) Программы КПРФ, а также внесение в неёизменений и дополнений;
- принятие (утверждение) Устава КПРФ, а также внесение в него изменений и дополнений;
- определение стратегии и тактики КПРФ во всех областях её деятельности;
- утверждение предвыборной программы (платформы) КПРФ;
- выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах властимежгосударственного сотрудничества;
- избрание сроком на четыре годачленов Центрального Комитета КПРФ и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание сроком на четыре года членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ и досрочное прекращение их полномочий;
- заслушивание и утверждение отчётов и докладов Центрального Комитета и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ, оценка их работы;
- утверждение Регламента центральных органов КПРФ;
- утверждение Положения о Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ, а также внесение в него изменений и дополнений;
- определение порядка работы (регламента) Съезда;
- решение вопроса о реорганизации или ликвидации КПРФ.
7.3.Съезд считается правомочным, если на его заседании зарегистрировалось иприсутствует более половины делегатов, избранных от региональных отделений КПРФ, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.
Решения Съезда по вопросам принятия (утверждения) Программы КПРФ, Устава КПРФ, внесения в них изменений и дополнений, а также реорганизации или ликвидации КПРФ принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов делегатов, присутствующих на Съезде, при наличии кворума.
Решения Съезда по иным вопросам принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих наСъезде, при наличии кворума.
Решения об избрании членов Центрального Комитета и членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ, а также о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах властимежгосударственного сотрудничества принимаются тайным голосованием.
7.4.Решения Съезда принимаются в форме постановлений и резолюций. Ход заседанийСъезда оформляется протоколами.
7.5.В период между Съездами Центральный Комитет КПРФ с целью обсуждения назревших вопросов политики и практической деятельности партии, а также заслушивания отчётов фракции Коммунистической партии Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания РФ может созвать Всероссийскую конференцию КПРФ.
Порядок созыва и работы Всероссийской конференции КПРФ определяется Центральным Комитетом КПРФ.
VIII. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ КПРФ
8.1.Постоянно действующим руководящим органом партии является Центральный Комитет КПРФ, члены которого избираются тайным голосованием Съездом КПРФ.
8.2.Центральный Комитет КПРФ решает любые вопросы деятельности партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда КПРФ, не урегулированные решениями Съезда КПРФ.
8.3.Центральный Комитет КПРФ:
- разрабатывает документы по важнейшим вопросам социально-экономической и политической жизни на основе Программы партии и решений Съездов КПРФ;
- организует выполнение решений Съезда КПРФ;
- даёт официальное толкование УставаКПРФ;
- разрабатывает предложения по вопросам внутренней и внешней политики партии;
- определяет тактику партии на текущий период;
- разрабатывает проекты предвыборной программы (платформы) партии;
- координирует деятельность фракции Коммунистической партии Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, а также депутатских фракций КПРФ в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
- взаимодействует с общественными объединениями в стране;
- представляет КПРФ в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- представляет КПРФ в отношениях с зарубежными партиями и организациями;
- созывает очередные и внеочередные Съезды КПРФ, определяет их предварительные повестки дня, дату и место проведения, а также норму представительства на Съезд от каждого регионального отделения КПРФ;
- избирает из своего состава на срок полномочий ЦК КПРФ Председателя Центрального Комитета, Первого заместителя и Заместителей Председателя Центрального Комитета, а также членов Президиума Центрального Комитета и досрочно прекращает их полномочия;
- избирает из своего состава Секретариат Центрального Комитета КПРФ;
- осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени КПРФ;
- учреждает партийные средства массовой информации и утверждает их главных редакторов;
- выносит предупреждение либо отстраняет от исполнения обязанностей первого секретаря Комитета местного или регионального отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
- распускает Бюро Комитета регионального отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренныхУставом партии;
- распускает Комитет местного или регионального отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
- принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации местных и региональных отделений КПРФ;
- отзывает по представлению Президиума ЦК КПРФ выдвинутых Съездом КПРФ кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества,исключает кандидатов из выдвинутых КПРФ списков кандидатов в депутаты;
- утверждает и контролирует исполнение сметы КПРФ, а также утверждает отчёт о её исполнении;
- формирует Центральный консультативный Совет при ЦК КПРФ;
- формирует постоянные Комиссии ЦК КПРФ, утверждает их состав и избирает председателей постоянных Комиссий;- заслушивает отчёты Президиума и Секретариата ЦК КПРФ, а также отчёты представителей региональных отделений КПРФ;
- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручениюСъезда КПРФ.
8.4.Пленумы ЦК КПРФ созываются Президиумом ЦК КПРФ по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца. Внеочередные Пленумы ЦК КПРФ созываются его Президиумом по собственной инициативе, а также по требованию не менее одной третичленов ЦК КПРФ или не менее одной третиКомитетов региональных отделений КПРФ.
Центральный Комитет КПРФ считается правомочным, если на заседании ЦК КПРФ присутствует более половины его членов.
Решения ЦК КПРФ принимаются большинством голосов его числа членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума, за исключением решений об отзыве выдвинутых Съездом КПРФ кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества, которые принимаются квалифицированным большинством в
две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов ЦК КПРФ при наличии кворума.
Заседание ЦК КПРФ проходит в форме Пленума. Решения ЦК КПРФ принимаются в форме Постановлений. Ход заседаний ЦК КПРФ оформляется протоколами.
Форма и порядок голосования определяются Регламентом центральных органов КПРФ, утверждаемым Съездом КПРФ.
8.5.ЦК КПРФ вправе своим решением кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Съездом партии тайным голосованием кандидатов в члены ЦК КПРФ взамен выбывших членов ЦК КПРФ.
8.6.Полномочия ЦК КПРФ сохраняются до избрания Съездом нового состава ЦК КПРФ.
8.7.Для решения политических и организационных вопросов в период между Пленумами ЦК КПРФ Центральный Комитет на срок своих полномочий избирает Президиум ЦК КПРФ. В состав Президиума ЦК КПРФ входят Председатель ЦК КПРФ, Первый заместитель и Заместители Председателя ЦК КПРФ, а также члены Президиума.
Президиум ЦК КПРФ:
- организует выполнение решений Съездов партии и ЦК КПРФ;
- в период между Пленумами ЦК КПРФ принимает решения по вопросам внутренней и внешней политики партии;
- принимает заявления и обращения от имени ЦК КПРФ;
- информирует ЦК КПРФ по вопросам внутренней и внешней политики партии;
- созывает очередные и внеочередные Пленумы ЦК КПРФ и вносит предложения по их повестке дня;
- объявляет тему и сроки проведения Всероссийских партийных собраний;
- утверждает решение Комитета регионального отделения КПРФ об избрании первого секретаря Комитета регионального отделения партии;
- выносит предупреждение либо отстраняет от исполнения обязанностей первого секретаря Комитета местного или регионального отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;
- распускает Бюро Комитета регионального отделения КПРФ в случаях и порядке, предусмотренныхУставом партии;
- принимает в случае необходимости решение о созыве Конференции либо заседания Комитета регионального отделения КПРФ;
- определяет компетенцию и распределяет обязанности между Председателем ЦК КПРФ, Первым заместителем и Заместителями Председателя ЦК КПРФ, а также членами Президиума и Секретариата ЦК КПРФ;
- утверждает перспективные планы работы ЦК КПРФ;
- утверждает структуру и штатное расписание аппарата ЦК КПРФ, организует его деятельность;
- организует работу по рассмотрению обращений и писем граждан;
- принимает решения о командировании членов ЦК КПРФ и сотрудников его аппарата;
- в пределах установленных ЦК КПРФ смет распоряжается денежными средствами партии, а также её имуществом;
- публикует отчёт об использовании имущества КПРФ;
- формирует целевые фонды партии;
- учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, образовательные учреждения дополнительного образования взрослыхи другие юридические лица;
- заслушивает отчёты Секретариата ЦК КПРФ;
- формирует Комиссии Президиума ЦК КПРФ по направлениям деятельности Президиума, предусмотренных Уставом партии;
- извещает Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своего кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества;
- представляет к назначению от имени КПРФ члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса;
- назначает от имени КПРФ члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса;
- назначает от имени КПРФ наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и органов власти межгосударственного сотрудничества на повторных и дополнительных выборах, а также единый список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в случае если там отсутствуют региональные отделения КПРФ, и кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, в случае если там отсутствуют региональные и местные отделения КПРФ, причём решения о выдвижении принимаются тайным голосованием;
- по представлению Бюро Комитета регионального отделения КПРФ принимает решение о выдвижении кандидата на должность главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- принимает решение о создании избирательного фонда для финансирования избирательной кампании КПРФ;
- решает вопросы о представлении региональным отделениям КПРФ права на создание избирательных фондов для финансирования избирательных кампаний партии;
- ежегодно представляет в уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерациисведения о количестве выдвинутых КПРФ зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах властимежгосударственного сотрудничества, а также сведения о зарегистрированных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации списках кандидатов в депутаты;
- ежегодно представляет в уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации информацию об общей численности КПРФ и численности членов партии в каждом из её региональных отделений, о продолжении деятельности партии с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии направляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчёта КПРФ и финансовых (бухгалтерских) отчётов её региональных отделений и зарегистрированных местных отделенийКПРФ;
- информирует в трёхдневный срок уполномоченный федеральныйорган Министерства юстиции Российской Федерации об изменении: наименования, юридического адреса КПРФ, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего права действовать без доверенности от его имени;
- рассматривает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Съезда или ЦК КПРФ.
8.8.Порядок работы Президиума ЦК КПРФ определяется Регламентом центральных органов КПРФ.
8.9.Работой Президиума ЦК КПРФ руководит Председатель ЦК КПРФ, избираемый ЦК КПРФ на срок его полномочий.
Председатель ЦК КПРФ:
- председательствует на Пленумах ЦК КПРФ и заседаниях его Президиума;
- организует работу ЦК КПРФ, его Президиума и Секретариата;
- без доверенности представляет интересы партии в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в Российской Федерации и за рубежом;
- созывает и проводит заседания Президиума ЦК КПРФ;
- подписывает решения ЦК КПРФ, его Президиума и Секретариата, а также другие документы от имени КПРФ;
- выдает доверенности на право представлять интересы партии;
- руководит работой аппарата ЦК КПРФ;
- в пределах своей компетенции издаёт распоряжения, а также даёт указания, обязательные для всех сотрудников аппарата ЦК КПРФ;
- решает иные вопросы по поручению Съезда партии, ЦК КПРФ или его Президиума.
8.10. Для организации текущей работы, а также проверки исполнения решений центральных органов партии ЦК КПРФ избирает Секретариат, который подотчётен Президиуму ЦК КПРФ.
Непосредственное руководство деятельностью Секретариата осуществляет Председатель ЦК КПРФ, а во время его отсутствия, по его поручению, - один из Заместителей Председателя ЦК КПРФ.
В состав Секретариата входят Секретари ЦК КПРФ, курирующие отдельные сферыдеятельности партии.
Секретариат ЦК КПРФ:
- организует практическую деятельность по выполнению решений Съездов партии, ЦК КПРФ и его Президиума;
- проводит в жизнь текущую политику партии;
- информирует Президиум ЦК КПРФ и Комитеты региональных отделений КПРФ по вопросам внутренней и внешней политики партии;
- осуществляет контроль за подбором, расстановкой и обучением кадров;
- разрабатывает и утверждает инструкции и положения по различным вопросам внутрипартийной деятельности;
- утверждает текущиепланы работы;
- заслушивает отчёты Комитетов региональных отделений КПРФ;
- обобщает и распространяет положительный опыт работы;
- оказывает конкретную помощь местным и региональным отделениям КПРФ;
- осуществляет контроль за ходом выполнения решений Съездов партии, ЦК КПРФ, Президиума ЦК КПРФ, а также собственных решений;
- контролирует деятельность аппарата ЦК КПРФ;
- обеспечивает работу по рассмотрению обращений и писем граждан;
- рассматривает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручениюСъезда партии, ЦК КПРФ или его Президиума.
8.11.Порядок работы Секретариата ЦК КПРФ определяется Регламентом центральных органов КПРФ.
8.12.Полномочия Президиума ЦК КПРФ, Секретариата ЦК КПРФ, Председателя ЦК КПРФ и его Заместителей сохраняются до избрания Центральным Комитетом КПРФ соответственно нового состава Президиума ЦК КПРФ, Секретариата ЦК КПРФ либо нового Председателя ЦК КПРФ и его Заместителей.
8.13.Центральными контрольными органами партии являются Центральная Контрольно-ревизионная комиссия КПРФ и её Президиум. Члены Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ избираются Съездом КПРФ тайным голосованием.
Центральная Контрольно-ревизионная комиссия КПРФ:
- осуществляет контроль за соблюдением членами КПРФ, а также структурными подразделениями партии положений Устава партии;
- осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности партией, её региональными и зарегистрированными местными отделениями КПРФ;
- осуществляет контроль за выполнением решений Съезда КПРФ по всем вопросам, отнесённым к её компетенции;
- рассматривает апелляции (жалобы) членов КПРФ по вопросам наложения взысканий и апелляции (жалобы) граждан по поводу исключения из партии;
- осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, заявлений и писем членов КПРФ и других граждан.
8.14.Для организации работы ЦКРК КПРФ избирает из своего состава на срок своих полномочий Президиум, Председателя, первого заместителя и заместителей Председателя ЦКРК, а также членов Президиума ЦКРК КПРФ и досрочно прекращает их полномочия.
Члены ЦКРК КПРФ могут участвовать с правом совещательного голоса в работе ЦК КПРФ и его органов, а члены ЦК КПРФ - в работе ЦКРК КПРФ и её органов.
При необходимости ЦК и ЦКРК КПРФ могут проводить совместные заседания, а также апеллировать для разрешения разногласий к Съезду КПРФ.
8.15.ЦКРК КПРФ вправе отменять решения Контрольно-ревизионных комиссий региональных, местных и первичных отделений КПРФ в случае их противоречия Программеи Уставу партииили решению (решениям) ЦКРК КПРФ.
Решения ЦКРК КПРФ, принятые в пределах её компетенции, являются обязательными для всех органов, структурных подразделений и членов КПРФ, в отношении которых принято соответствующее решение.
8.16.ЦКРК КПРФ считается правомочной, если на её заседании присутствует более половины избранных членов. Решения принимаются большинством голосов членов ЦКРК КПРФ, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
8.17.Заседание ЦКРК КПРФ проходит в форме Пленума. Решения ЦКРК КПРФ принимаются в форме постановлений. Ход заседаний ЦКРК КПРФ оформляется протоколами.
8.18.Полномочия ЦКРК КПРФ сохраняются до избрания Съездом КПРФ нового состава ЦКРК КПРФ.
8.19.Порядок деятельности ЦКРК КПРФ определяется Уставом партиии Положением о Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КПРФ, утверждаемым Съездом КПРФ. Порядок деятельности Контрольно-ревизионных комиссий первичных, местных и региональных отделений определяется Положением, утверждаемым ЦКРК КПРФ.
IX. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КПРФ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ПОЛИТИЧЕСКИМИ ПАРТИЯМИИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
9.1.Центральный Комитет КПРФ и по его поручению иные органы представляют партию в отношениях с законодательной (представительной), исполнительной и судебной властями, а также определяют порядок взаимодействия с ними.
Вопросы, затрагивающие интересы КПРФ, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием КПРФ или по согласованию с ней.
Федеральным законодательством запрещается требовать от граждан Российской Федерации, являющихся членами КПРФ, чтобы они при представлении официальных сведений о себе указывали членство в партии или отсутствие такового. Членство гражданина Российской Федерации в КПРФ не может служить основанием для ограничения его прав и свобод, а также быть условием представления ему каких-либо преимуществ.
В соответствии с федеральным законом включение в Программу и Устав КПРФ положений о защите идей социальной справедливости, равно как и деятельность КПРФ и её членов, направленную на защиту социальной справедливости, не может рассматриваться как разжигание социальной розни.
9.2.КПРФ и её структурные подразделения разрабатывают и публикуют свои предвыборные программы (платформы), а также в установленном законодательством порядке решают вопросы о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
9.3.Выдвинутые высшими руководящими органами КПРФ или её структурных подразделений кандидаты (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления могут быть отозваны в порядке, предусмотренном Уставом партии.
Основанием для такого отзыва является решение постоянно действующего руководящего органа соответственно КПРФ или её структурного подразделения. Выдвинутые кандидаты могут быть также отозваны партией или её структурным подразделением в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
9.4.В законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления избранные в их состав члены КПРФ объединяются в соответствии с регламентами этих органов в партийные фракции или группы для координации своей деятельности, а также проведения в жизнь предвыборной программы (платформы) партии и наказов избирателей.
Указанные фракции или группы депутатов работают под руководством соответствующих или вышестоящих партийных Комитетов и в тесном контакте с ними.
В случае, если депутат, избранный от КПРФ, по личному заявлению выходит из фракции либо депутатской группы КПРФ в законодательном (представительном) органе государственной власти или органе местного самоуправления, в которых он состоит, полномочия депутата прекращаются в соответствии с действующим федеральным законом.
Члены КПРФ, являющиеся депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов местного самоуправления, не выполняющие решения партийных органов, принятые в пределах их компетенции, могут быть привлечены к ответственности в порядке, предусмотренном Уставом партии.
ЦК КПРФ и его Президиум вправе предложить членам партии, входящим во фракцию либо депутатскую группу КПРФ, созданную в законодательном (представительном) органе государственной власти или органе местного самоуправления, принять решение о роспуске соответствующей фракции или депутатской группы КПРФ в случае нарушения ими Программы и Устава КПРФ либо решений центральных руководящих органов партии.
9.5. От имени граждан Российской Федерации, объединённых в КПРФ, Центральный Комитет партии, региональные и местные партийные комитеты имеют право вносить предложения о проведении соответственно общефедерального, региональных, местных и муниципальных референдумов в порядке, установленном действующим законодательством.
9.6.Коммунистическая партия Российской Федерации для достижения своих программных и уставных целей может вступать в соглашения с политическими партиями и другими общественными объединениями, а также создавать с ними союзы и объединения без образования юридического лица.
9.7.КПРФ и её структурные подразделения в работе с молодёжью опираются на Союз коммунистической молодёжи Российской Федерации и иные коммунистические молодёжные объединения, сотрудничают с другими молодёжными организациями социалистической и патриотической ориентации, оказывают всемерное содействие их деятельности, привлекают их к разработке и реализации молодёжной политики КПРФ. Взаимоотношения партии и её структурных подразделений с указанными молодёжными организациями и объединениями строятся на принципах солидарности, организационной самостоятельности, взаимного уважения и доверия. Члены КПРФ, состоящие в молодёжных секциях партии, могут состоять в коммунистических и иных сотрудничающих с КПРФ молодёжных объединениях, за исключением политических партий.
9.8.КПРФ, её структурные подразделения и их выборные органы способствуют развитию профсоюзного и рабочего движений, женских, ветеранских и патриотических организаций, оказывают содействие и поддержку участвующим в их работе членам партии. Члены КПРФ, работающие в иных общественных объединениях, могут самостоятельно оценивать деятельность их руководящих органов, если по данному вопросу нет соответствующих решений партийных органов.
X. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИНОЕ ИМУЩЕСТВО КПРФ
10.1.В собственности партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения её деятельности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и Уставом КПРФ.
Собственником имущества партии, в том числе имущества её структурных подразделений, является партия в целом. Члены КПРФ не имеют прав в отношении имущества партии.
10.2. Региональные отделения и зарегистрированные местные отделения КПРФ обладают правом оперативногоуправления имуществом, закреплённым за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету.
10.3.Имущество партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Программой и УставомКПРФ.
10.4.Региональные отделения и зарегистрированные местные отделения КПРФ отвечают по своим обязательствам, находящимсяв их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или зарегистрированного местного отделения партии несёт КПРФ.
10.5.Ответственность за осуществление финансовой деятельности КПРФ, её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений несут уполномоченные лица, назначаемые соответствующим Комитетом регионального или местного отделения КПРФ либо Центральным Комитетом КПРФ, а также главные бухгалтеры (бухгалтеры) соответствующего Комитета регионального или местного отделения КПРФ либо Центрального Комитета КПРФ.
10.6. Денежные средства КПРФ формируются за счёт:
- вступительных и членских взносов;
- средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- пожертвований в виде денежных средств или иного имущества от физических и юридических лиц, предоставляемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- поступлений от мероприятий, проводимых партией, её региональными отделениями и зарегистрированными местными отделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности;
- поступлений от гражданско-правовых сделок;
- других не запрещённых закономпоступлений.
Денежные средства КПРФ размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, её региональные отделения и зарегистрированные местные отделения вправе иметь только по одному расчётному счёту.
КПРФ самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.
10.7.Членские взносы уплачиваются членами КПРФ в размере не менее 1 процента от дохода.
10.8.Денежные средства, представляющие собой членские взносы, направляются в соответствующее зарегистрированное структурное подразделение КПРФ для их учёта.
10.9.В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Программой и Уставом КПРФ, партия, её региональные отделения и зарегистрированные местные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
- информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;
- изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;
- продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности КПРФ движимого и недвижимого имущества.
10.10.Доходы от предпринимательской деятельности КПРФ, её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений не могут перераспределяться между членами партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных Уставом КПРФ.
Результаты хозяйственной деятельности КПРФ, её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений отражаются в сводном финансовом отчёте партии и финансовых (бухгалтерских) отчётах её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений.
10.11.Партия, её региональные отделения и зарегистрированные местные отделения осуществляют финансово-хозяйственную деятельность и составляют финансовую и бухгалтерскую отчётность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.
Зарегистрированные структурные подразделения КПРФ самостоятельно уплачивают необходимые налоги и сборы, начисляемые в результате проведения собственной финансово-хозяйственной деятельности, и представляют в компетентные государственные органы соответствующую отчётность от своего имени.
Не позднее, чем за месяц до наступления отчётного периода указанные партийные органы обязаны представить в Центральный Комитет КПРФ сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета соответствующего зарегистрированного структурного подразделения в отчётном году, о расходовании этих средств, а также об имуществе КПРФ, закреплённым за данным структурным подразделением, с указанием его стоимости и сведений о его государственной регистрации. При этом средства, израсходованные зарегистрированным структурным подразделением КПРФ на подготовку и проведение выборов, учитываются отдельно.
10.12. Смета КПРФ, её структура, порядок отчислений доходов региональных отделений КПРФ и дотаций им, а также отчёт об исполнении сметы утверждаются ЦК КПРФ и доводятся до сведения членов партии.
10.13. Имущественные отношения, возникающие по вопросам собственности партии, осуществляются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Вопросы финансово-хозяйственной деятельности КПРФ и её зарегистрированных структурных подразделений, не урегулированные настоящим Уставом, регламентируются соответствующим Положением, утверждаемым ЦК КПРФ.
10.14.Партийные Комитеты и Контрольно-ревизионные комиссии всех уровней ежегодно информируют членов партии о состоянии сметы КПРФ иеё исполнение.
XI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРОГРАММУ И УСТАВ КПРФ
11.1.Изменения и дополнения в Программу или Устав КПРФ принимаются Съездом КПРФ в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, квалифицированным большинством в две трети голосов от числа зарегистрированных и присутствующих на Съезде делегатов при наличии кворума.
11.2.Принятые Съездом изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Изменения и дополнения, внесённые в Программу партии, в установленном законом порядке представляются для сведения в уполномоченный федеральный органМинистерстваюстиции Российской Федерации.
XII. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ КПРФ
12.1.Реорганизация партии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по решению Съезда КПРФ, принимаемому в порядке, предусмотренном Уставом КПРФ.
Реорганизация структурного подразделения партии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном Уставом КПРФ.
12.2.КПРФ может быть ликвидирована по решению Съезда партии в порядке, предусмотренном Уставом КПРФ, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.
Структурное подразделение партии может быть ликвидировано:
- по решению органов, предусмотренных Уставом КПРФ;
- по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- в случае ликвидации партии.
В случае ликвидации партии, её имущество после завершения расчётов по её обязательствам передается:
- на цели, предусмотренные Программой и Уставом КПРФ, если ликвидация партии была осуществлена по решению Съезда партии;
- в доход Российской Федерации, если ликвидация партии была осуществлена по решению суда.
12.3.Решение о ликвидации КПРФ направляется в уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерациидля исключения КПРФ из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение об использовании имущества партии, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, публикуется ликвидационной комиссией в печати.
Партия осуществляет хранение документации, связанной с деятельностью штатных сотрудников, или имеющейархивную ценность, а в случае ликвидации КПРФпередаёт её на хранение в государственные архивные органы в установленном порядке.
XIII. СИМВОЛИКА КПРФ
13.1.Коммунистическая партия Российской Федерации имеет свой флаг, гимн, эмблему и иную символику, которая подлежит государственной регистрации и учёту в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.2.Флагом КПРФ является полотнище красного цвета, ширина полотнища составляет две трети отего длины.
13.3.Гимном КПРФ является «Интернационал».
13.4.Эмблемой КПРФ является взаимоувязанные воедино серп, молот и открытая книга, символизирующие солидарность рабочих, крестьян и интеллигенции. Основанием эмблемы является аббревиатура «КПРФ». По окружности эмблемы расположены слова «РОССИЯ», «ТРУД», «НАРОДОВЛАСТИЕ», «СОЦИАЛИЗМ».
Источник: kprf.ru

stalem

Жадность всех объединяет и разделяет.

Избиратель

Классовая борьба-понятие устаревшее.
В настоящее время в развитых странах на одного рабочего приходится около 30 предпринимателей,управляющих и продающих производимый товар. С развитием технологий этот баланс будет увеличиваться в сторону управляющих. В настоящее время у нас в стране реальных пролетариев с крестьянством осталось около 16% населения. Эксплуатация человека человеком сейчас не является нежелательным для большинсва населения институтом общества. Актуальна обратная проблема-безработица, как это кстати видно и из постов тов.Сухова.
Извините за повторы, но я думаю сейчас более актуально понятие слоёв населения, которые грубо говоря,делятся примерно так:
1.население, имеющее крупный капитал, достаточный для того, чтобы влиять на политику( в настоящее время это в основном те, кто напрямую торгуют ресурсами страны, якобы принадлежащими всем).
2.население, имеющее капитал, достаточный для получения прибавочной стоимости, но недостаточный для влияния на политику.вкладывающие капитал в средства производства для создания рабочих мест и получения прибыли. это видимо и имеется ввиду под названием национальный производственный капитал.
3.население, не имеющее капитал для получения прибавочной стоимости, или имеющих такой капитал, но считающих более выгодным для себя продавать свою рабочую силу.
4.прослойка населения, под названием чиновники, это оплачиваемый инструмент для проведения политики, который всегда действует в интересах крупного капитала. Если капитал принадлежит государству, то в интересах государства.
Интересы первого слоя населения в основном противоречат интересам других слоёв и интересам государства. Следовательно и политика, проводимая чиновниками соответствующая.
КПРФ, с идеей национализации крупного капитала, выражает интересы всех других слоёв, следовательно большинства. Второй слой тоже фактически трудовой и полезен обществу, привнося такой важный фактор предпринимательства, как конкуренцию. В случае общего основного капитала, переданного в управление государству, конкуренция будет уравновешиваться сотрудничеством. Если не будет отхода от принципов диамата, и подмены мтериального стимулирования голой идеей,общество будет стабильно, социально уравновешено и прогрессивно.

__________________
Долой воров. Верните страну.

ABD

Особенно для тех, кто не понимает, что это понятие вообще означает. Вот как вы, например.

Откуда статистика? В РФ 5 миллионов предпринимателей и 69 миллионов наемных работников.

Управляющих чем? Если нет работников, то чем будут управлять управляющие? Не задавались таким вопросом? Управлять машинами и механизмами? Т.е. быть рабочими по сути своей деятельности?

Выдумывать цифры интересно, но проще посмотреть статистику Росстата в разделе "Труд и занятость". Крестьянства никакого нет уже с 30-х годов. Есть наемные работники сельхозпредприятий.

Разрешите тогда я возьму у вас половину содержимого вашего кошелька. Вам ведь это не нежелательно, а какая разница, присвою я это в форме прибавочной стоимости или тупо отберу.

А в 1917 году безработица не была актуальна?

Вы всерьез считаете, что в 1917 году вы не смогли бы нарисовать точно такую же классификацию? Деление на классы производится на основании отношения к средствам производства. А вы в основание классификации кладете другой фактор - влияние на политику государства. Вы удивитесь, но если классифицировать общество, скажем, по признаку привероженности к агностицизму, ваше деление будет абсолютно неверным и антинаучным . Это я намекаю на то, что ваша классификация имеет право на жизнь, но из нее нельзя сделать никаких выводов, она субъективна. Объективна лишь марксистская классификация, поскольку она не зависит от субъективных желаний тех или иных индивидуумов. Есть в собственности крупные средства производства - ты в любом случае эксплуататор, вор, и государство в любом случае действует в твоих интересах (в глобальном смысле). Наемный работник и не имеешь отношения к распределению прибавочной стоимости - ты в любом случае эксплуатируемый, обворовываемый, и не имеешь возможности влияния на государственную политику. Промежуточный класс, мелкая буржуазия, - колеблешься то в одну, то в другую сторону в зависимости от политического режима и экономической конъюнктуры. Зачем выдумывать велосипед?
И в любом случае не будет никакого сотрдничества между волками и овцами. Не бывает такого. А с мелкой буржуазией можно сотрудничать до известных пределов, ничего в этом нового нет. Часто встречаешься с тем, что самопальные "теоретики" пытаются изобретать новые классификации (цель этого действа одна - выступить в роли адвокатов буржуазии), но неизменно садятся в лужу. Направьте свою энергию на что-нибудь более полезное. Не надо волноваться за буржуев, они-то за вас не волнуются

капитан запаса

Тема о формах классовой борьбы. Одна из таких форм-забастовка, кстати, очень распространенный метод на Западе и, судя по всему, достаточно эффективный.
Так вот, применима ли забастовка в современной России как форма защиты интересов трудящихся?
Есть мысли по этому поводу?

P.S. Сразу оговорюсь, что никакого деления общества на классы кроме как на эксплуататоров и эксплуатируемых, я не приемлю и другим не советую заморачиваться ибо аксиома, как известно, доказательств не требует.

NIP

Пока врятли! Трудящиеся России сейчас плохо организованы. На Западе огромную роль играют профсоюзы. Они принимают решение о забастовке. Все работники подчиняются этому решению, даже если некоторые в душе и против. Но профсоюз реально защищает твои права, оговорённые договором найма. Поэтому подчинённость полная. Поэтому и есть результаты! А в России профсоюзы существуют только номинально.

В. Иванова

По поводу забастовок в России приняты такие законы, что законной она никогда не будет.

__________________
#Своих не бросаем#

капитан запаса

Есть различные формы забастовок, в том числе и работа строго по правилам. Не помню как такой метод назыается, но он не менее эффективен, чем отказ от работы.
Да и о пересмотре законодательства в этом вопросе не мешало бы подумать. Все-таки сил в ГД прибавилось, да и на улице не 2007.