Российская армия. Бесконечная реформа

[ELEKTRO]

10 июня 2010 в 19:40 Автор Евгений Смирнов Источник novopol - newsland.ru


Руководство Минобороны озвучило очередные масштабные планы по модернизации армии.

Вся последняя неделя была богата на заявления крупных военных чинов по поводу реформ и преобразований, планирующихся в нашей армии как в ближнесрочной перспективе, так и долгосрочной – до 2020 года. Пожалуй, самым громким заявлением стало оглашение суммы, в которую может обойтись модернизация российских вооружённых сил.

Выступая в прошлый четверг на парламентских слушаниях, временно исполняющий обязанности начальника вооружений ВС РФ генерал-лейтенант Олег Фролов заявил, что для кардинального перевооружения армии и флота к 2020 году требуется сумма в 36 трлн. рублей. "Если исходить из суммы 13 трлн. рублей – лимита, выделенного на госпрограмму вооружений до 2020 года, то мы сможем поддерживать на должном уровне стратегические ядерные силы, а также вкладывать средства в ПВО и развитие авиации. Но, к сожалению, в данном лимите останутся недофинансированными сухопутные войска, и доля современных вооружений в них будет невысока", – сказал генерал.

К концу июня госпрограмма вооружений, в которой будет расписано, на что планируется потратить такую сумму, будет представлена Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ. Пока что представители комиссии не видят четких оснований для увеличения расходов на армию в более чем в два раза. "По мнению Министерства обороны, при выделении 13 трлн. руб. до 2020 года будет происходить деградация Вооруженных сил. Но до сих пор от военного ведомства мы не можем добиться обоснований", – заявил первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии Владислав Путилин.

Ключевыми моментами новой программы являются темпы перевооружения, согласно которым к 2015 году долю современных образцов вооружения и военной техники планируется довести до 30 %, а к 2020 году она должна составить не менее 70 %. Кроме того, в программе имеются пункты по закупке вооружений иностранного производства. Сейчас темпы перевооружения составляют всего 2 % в год.

"Космические" суммы, названные представителем Минобороны, вызвали удивление и в Минфине. Заместитель министра финансов Антон Силуанов заявил, что его ведомство также детально изучит обоснованность требований военных. Причем, внимание будет уделяться не тому, на что планируется потратить дополнительные суммы, а тому, действительно ли обороноспособность страны будет подорвана, если лимит останется прежним – 13 трлн. рублей. Также, по словам замминистра, Минфин уже определил "критические точки" по расходам на национальную оборону в рамках госбюджета – пока что его возможности ограничиваются 13 трлн. рублей.

Помимо серьёзных планов по перевооружению армии, Минобороны предлагает объёмный пакет структурных изменений в вооруженных силах страны. Об этих планах 8 июня на заседании комитета СФ по обороне и безопасности рассказал начальник Генштаба Николай Макаров. Прежде всего, по словам генерала, планируется на базе шести военных округов создать четыре оперативно-стратегических командования (ОСК), командующим которых будут подчинены все силы и средства, дислоцированные на их территории. Макаров особо подчеркнул, что стратегические ядерные силы не будут входить в ОСК, а останутся в компетенции Генштаба. Кроме того, по словам Макарова, "в результате анализа современных угроз и вызовов" было принято решение о формировании трёх общевойсковых армий и шести мотострелковых бригад, которые войдут в составы ОСК. Структурные изменения ждут и военно-воздушные силы страны, в частности, планируется кардинально урезать огромную сеть аэродромов. На территории России будет создано восемь объединенных авиационных баз и две авиационные морские базы. После завершения объединения в стране останется 27 основных военных аэродромов вместо 245 имеющихся сейчас. Эти меры, по словам Макарова, призваны сократить расходы на содержание авиационных частей и подразделений.

Макаров отметил, что планируется сохранить главкоматы сухопутных войск, ВВС и ВМФ. В компетенцию главкоматов будет входить, в частности, организация боевой подготовки, проведение миротворческих операций, а также развитие вооружений и военной техники в границах своего вида вооружённых сил. В новой структуре управления российской армией будет два-три органа, отвечающих за конкретный вопрос и это, по словам Макарова, существенно повысит ответственность конкретных должностных лиц за те или иные действия и результаты. "Предложение по формированию четырёх ОСК и другим изменениям сейчас находится на рассмотрении у руководства страны. Я думаю, что в ближайшее время по нему будет вынесено положительное решение", – отметил Макаров.

Что касается службы по контракту, то здесь планы Минобороны весьма противоречивы. Так, по словам генерала Макарова, сейчас в строю находится 190 тыс. контрактников и численность эту планируется уменьшить. "Контрактники займут ведущие должности в ВМФ, частично в ВВС и ПВО, а также будут назначены на определяющие должности в соединениях и бригадах постоянной боевой готовности. В остальных местах будут служить солдаты-срочники", – отметил он. При этом комплектование военных частей солдатами-срочниками будет впредь осуществляться по территориальному принципу. "Это позволит солдатам на выходные посещать своих друзей и родственников", – пояснил Макаров.

В то же время, министр обороны Анатолий Сердюков, выступая на следующий день в раках правительственного часа в Совете Федерации, рассказал о планах армии, наоборот, увеличить число военнослужащих по контракту. Приведенные им цифры также заметно отличаются от тех, что назвал Макаров. По его словам, сейчас штатная численность контрактников составляет 150 тыс. человек, а в перспективе эту цифру желательно увеличить до 200-250 тыс.

Глава оборонного ведомства также сообщил, что Россия не намерена расширять своё присутствие за рубежом: "У нас уже сейчас есть четыре военные базы за пределами России, и дальнейшее увеличение их количества, наверное, было бы слишком обременительно".

Кроме того, планируется сокращение личного состава Черноморского флота. По словам министра, он будет составлять менее 24 тыс. человек. Параллельно планируется модернизация ЧФ. Причем, этот процесс невозможен без одобрения и участия украинской стороны, поэтому в ближайшее время глава российского оборонного ведомства встретится со своим украинским коллегой и обсудит этот вопрос.

Сердюков также прокомментировал нашумевший законопроект, внесённый на рассмотрение Госдумы депутатами от ЛДПР. Согласно этому документу, призывники смогут получит возможность официально "откупиться" от службы в армии, заплатив в казну 1 млн. рублей. По мнению авторов законопроекта, это позволит значительно увеличить финансирование вооружённых сил, уменьшить коррупцию, а также растущее число уклонистов.

Министр обороны не поддержал инициативу ЛДПР. "Даже если теоретически представить, что мы согласимся, это вызовет ряд других вопросов. У нас другая задача", – заявил Сердюков. С мнением министра согласились и сенаторы, также раскритиковавшие инициативу депутатов от ЛДПР.

Отметим, что, судя по заявлениям военных, затянувшейся "армейской реформе" пока что не видно конца. Руководство Минобороны шокирует общество все новыми и новыми масштабными планами, при этом заявления представителей военного ведомства зачастую противоречат друг другу.

[хирам тирский]

Если говорят много, то могут не уследить за собственной логикой.

[Gena]

Конечно, если тратить миллиарды долларов на закупку "Мистралей"(плавающих корыт), то никакого финансирования Армии не хватит.